Pilihan raya presiden Colombia pada Ahad ini menyaksikan dua calon menawarkan pendekatan berbeza menangani kumpulan bersenjata yang berkembang di bawah pemerintahan Petro.
Isu Keselamatan Jadi Tumpuan
Pilihan raya presiden Colombia pada hari Ahad ini diadakan di tengah-tengah konflik dalaman yang telah berlangsung selama enam dekad, mengakibatkan lebih 450,000 kematian. Calon sayap kanan Abelardo de la Espriella, seorang peguam dan pendatang baru dalam politik, berjanji untuk meningkatkan serangan tentera terhadap kumpulan bersenjata, pemerdagangan dadah dan jenayah terancang.
Presiden Colombia yang seterusnya mesti menguasai semula kawalan wilayah daripada kumpulan bersenjata haram yang telah mendapat tempat di bawah kerajaan semasa, sambil juga berusaha mengurangkan keganasan dan menangani cabaran keselamatan lain, kata bekas pegawai dan penganalisis.
Pilihan raya Ahad ini mempertemukan dua visi yang berbeza untuk masa depan di sebuah negara yang telah menanggung konflik dalaman selama enam dekad dengan lebih 450,000 kematian. Calon sayap kanan Abelardo de la Espriella, 47 tahun, berjanji untuk meningkatkan serangan tentera terhadap kumpulan bersenjata, pemerdagangan dadah dan jenayah terancang. Peguam dan pendatang baru politik yang mendahului kaji selidik menjelang pusingan kedua juga berikrar untuk menamatkan rundingan damai yang tidak membuahkan hasil nyata sepanjang tempoh empat tahun pemerintahan presiden sayap kiri Gustavo Petro yang akan tamat.
Senator Ivan Cepeda, 63 tahun, mahu meneruskan rundingan damai dan mendesak badan perundangan meluluskan rang undang-undang yang membolehkan kumpulan samseng menerima faedah undang-undang sebagai pertukaran untuk membubarkan organisasi mereka.
"Keselamatan adalah isu utama kempen ini, yang membawa kepada kemenangan De La Espriella pada pusingan pertama," kata penganalisis politik Eduardo Pizarro kepada Reuters. Beliau menambah bahawa persepsi ketidakamanan telah meningkat di bandar-bandar, termasuk kebimbangan tentang pemerasan dan jenayah kecil. Pada masa yang sama, pengembangan kumpulan bersenjata di kawasan luar bandar telah menjejaskan lebih ramai orang awam.
Sesiapa pun yang menang, mungkin akan berlaku peningkatan serangan oleh kumpulan bersenjata di bawah kerajaan baru, kerana mereka cuba menunjukkan kekuatan dan mendapatkan kelebihan dalam sebarang rundingan yang berpotensi, kata seorang pegawai bersara yang merupakan sebahagian daripada perintah tinggi tentera di bawah Petro.
"Kerajaan seterusnya mesti memahami bahawa apa yang negara perlukan bukan sahaja strategi keselamatan yang lebih kuat atau penyelesaian rundingan, tetapi kedua-dua pilihan mesti digabungkan secara terkoordinasi," kata pegawai itu yang bercakap tanpa nama.
Kerajaan seterusnya mesti membina semula angkatan tentera, meningkatkan perisikan dan mengurangkan pendapatan kumpulan jenayah, kata Pizarro. Pembunuhan dan rompakan telah menurun di kebanyakan bandar utama, menurut data rasmi, manakala pemerasan telah meningkat di sekurang-kurangnya satu kawasan bandar.
Pengembangan Kumpulan Bersenjata
Kumpulan bersenjata hampir menggandakan bilangan anggota mereka antara 2022 dan separuh pertama 2026, menurut laporan keselamatan yang dilihat oleh Reuters, meningkat daripada 13,000 anggota kepada 25,000 dalam tempoh tersebut. Kumpulan ini termasuk geng jenayah Clan del Golfo, puak pembangkang bekas kumpulan gerila Angkatan Bersenjata Revolusioner Colombia (FARC) dan pemberontak Tentera Pembebasan Nasional (ELN).
Kumpulan-kumpulan ini telah memperluas kawalan mereka di kawasan luar bandar yang penting untuk pemerdagangan dadah dan perlombongan haram. Suku daripada perbandaran negara itu mempunyai kehadiran atau aktiviti oleh kumpulan bersenjata, menurut laporan pejabat ombudsman. Sumber keselamatan berkata Petro telah menyingkirkan lebih 70 jeneral tentera dan polis, termasuk pakar perisikan, daripada perkhidmatan aktif. Ini mengurangkan kapasiti operasi pasukan keselamatan.
Peperangan, Rundingan atau Kedua-duanya?
Seorang bekas jeneral yang meminta namanya dirahsiakan berkata bahawa menangani kumpulan bersenjata juga memerlukan pemulihan keupayaan mobiliti tentera selepas sebahagian besar armada helikopter Black Hawk buatan AS dan Mi-17 buatan Rusia telah ditambat akibat kekurangan alat ganti. Jeneral itu menambah bahawa kerajaan juga mesti mempromosikan program penggantian sukarela untuk membantu petani beralih daripada koka, bahan asas kokaina, kepada tanaman lain. "Ia tidak akan mudah — banyak kerja yang perlu dilakukan — tetapi ia boleh dicapai," katanya.
Menteri Pertahanan Pedro Sanchez telah mempertahankan usaha kerajaan, dengan mengatakan bahawa di bawah Petro hampir 16,000 anggota kumpulan bersenjata telah dikeluarkan daripada konflik, kebanyakannya melalui tangkapan dan penyerahan diri. Sanchez juga menyebut peningkatan 60% dalam pemusnahan jentera berat yang digunakan dalam perlombongan haram dan rampasan 3,300 tan metrik kokaina yang hampir menyamai jumlah rampasan tiga kerajaan sebelumnya.
"Sesetengah pihak berusaha untuk mempromosikan ketakutan untuk kemudian menjual harapan. Mereka mempromosikan masalah atau membesarkan atau memaksimumkan masalah itu, membesar-besarkannya, dan kemudian cuba menjual penyelesaian, sekurang-kurangnya secara retorik. Dan dalam kes Colombia, mereka melakukannya dengan isu keselamatan," kata Sanchez kepada Reuters pada petang Rabu.
Penjenayah tidak boleh dilawan dengan senjata sahaja, kerana hubungan mereka dengan pihak berkuasa yang korup dan rangkaian jenayah antarabangsa, katanya, sambil menambah bahawa program penggantian tanaman, penswastaan pelombong haram dan pelaburan dalam kesihatan, pendidikan dan jalan raya adalah sebahagian daripada strategi komprehensif.
Selain meningkatkan kawalan wilayah dan keupayaan perisikan angkatan tentera, kemajuan juga mesti dicapai pada perjanjian damai 2016 dengan bekas FARC, yang merangkumi pembaharuan sosial di kawasan luar bandar yang masih belum dipenuhi, kata Yayasan Ideas for Peace (FIP), sebuah badan pemikir bebas, dalam laporan baru-baru ini. "Kita tidak boleh jatuh ke dalam reduksionisme memilih antara keamanan atau keselamatan," katanya.
