Kira-kira 60,000 pendatang memasuki wilayah Ceuta yang berpenduduk 84,000 dalam masa kurang tiga hari, kata pegawai tertinggi Ceuta, Juan Jesus Vivas. Kementerian Dalam Negeri Sepanyol memaklumkan lebih 48,000 daripada mereka yang masuk secara tidak sah telah dikembalikan ke Maghribi, manakala 34 orang dilaporkan maut dalam cubaan sampai ke Ceuta.
Laporan dari lapangan menunjukkan pertembungan berlaku pada 31 Julai berhampiran bandar Fnideq di sebelah Maghribi, dengan asap tebal membubung dari kawasan kejadian. Pasukan keselamatan Maghribi dilihat berkonfrontasi dengan kumpulan pendatang yang cuba menembusi sempadan ke Ceuta.
Berapa ramai yang tiba?
Angka 60,000 itu hampir menyamai seluruh penduduk Ceuta yang cuma 84,000 orang. Dengan lebih 48,000 telah dihantar pulang, masih terdapat ribuan pendatang yang belum dipulangkan, mewujudkan tekanan besar terhadap kemudahan penerimaan.
Vivas berkata: “Kira-kira 60,000 pendatang memasuki wilayah berpenduduk 84,000 dalam kurang tiga hari.” Beliau membandingkan skala itu dengan gelombang Mei 2021, apabila sekitar 12,000 orang menyeberang dalam beberapa hari sahaja — satu angka yang kini jauh lebih kecil. Dalam insiden 2021, Sepanyol turut terpaksa mengerahkan tentera untuk mengawal sempadan.
Apa tindakan Maghribi?
Wartawan Sepanyol yang pakar dalam isu migrasi Afrika Utara, Ignacio Cembrero, berkata pasukan keselamatan Maghribi kelihatan seperti “duduk diam” sejak Rabu lalu. Beliau menjelaskan bahawa laluan ke pemecah ombak yang menjadi sempadan antara Ceuta dan Maghribi melalui beberapa kordon polis dan pasukan bantuan, tetapi “jelas mereka dibenarkan melalui.”
Pemerhati menunjukkan bahawa Maghribi sebelum ini sering menggunakan kawalan sempadannya sebagai instrumen tekanan politik terhadap Sepanyol. Tindakan sebegini pernah berlaku pada 2021, apabila beribu-ribu pendatang berjaya masuk ke Ceuta selepas Maghribi melonggarkan kawalan sempadan secara tiba-tiba.
Mengapa berlaku sekarang?
Salah satu pencetus yang dikenal pasti ialah keputusan Mahkamah Agung Sepanyol pada 8 Julai lalu, yang menetapkan bahawa pendatang yang tiba melalui laut tidak boleh dihantar pulang secepat mereka yang masuk melalui darat. Keputusan ini menyukarkan Sepanyol untuk membuat pemulangan pantas dan secara tidak langsung mendorong lebih ramai cuba masuk sebelum peraturan baharu dikuatkuasakan sepenuhnya.
Cembrero menegaskan: “Tanpa ragu, keputusan 8 Julai itu... memainkan peranan.” Namun, beliau juga berkata, “itu tidak menjelaskan tahap mobilisasi ini.” Sebahagian penganalisis merujuk dasar migrasi Sepanyol yang agak liberal sebagai faktor tambahan, manakala yang lain melihat ini sebagai tindakan yang dirancang.
Tekanan diplomasi?
Maghribi telah menuntut kedaulatan ke atas Ceuta dan Melilla sejak kemerdekaannya pada 1956, tetapi Sepanyol secara konsisten menolak sebarang perbincangan. Menurut Cembrero, Maghribi “melihat peluang” untuk memaksa Sepanyol berunding dalam isu lain, seperti perjanjian perdagangan atau kerjasama keselamatan.
Walaupun Maghribi tidak secara rasmi mengaitkan kemasukan pendatang dengan tuntutan diplomatiknya, masa kejadian yang bertepatan dengan keputusan mahkamah dan ketegangan hubungan dua hala menunjukkan koordinasi yang disengajakan. Sebelum ini, Maghribi telah beberapa kali menggunakan isu migrasi sebagai alat untuk menekan Madrid.
Reaksi Eropah
Itali pada Jumaat mengumumkan penggantungan sementara peraturan Schengen yang membenarkan perjalanan tanpa sempadan dengan Sepanyol. Kawasan Schengen merangkumi 29 negara, kebanyakannya ahli Kesatuan Eropah, dan penggantungan hanya dibenarkan dalam keadaan luar biasa seperti ancaman keselamatan atau kesihatan awam.
Keputusan Itali itu mencetuskan bantahan daripada Madrid dan menimbulkan kekeliruan tentang skopnya. Pakar undang-undang yang dirujuk AFP menegaskan bahawa penggantungan tersebut mustahil untuk dilaksanakan di bawah rangka kerja perundangan semasa, kerana peraturan Schengen tidak membenarkan penutupan sempadan secara unilateral atas sebab migrasi.
Perancis dan Britain menyatakan solidariti dengan Sepanyol, tetapi Perancis kemudiannya mengumumkan ia akan meningkatkan kehadiran polis di sempadan dengan Sepanyol sebanyak lima kali ganda pada Sabtu. Portugal pula berkata ia akan memperketat kawalan di sempadan darat dan maritim di kawasan selatan. Krisis ini mendedahkan kelemahan sistem pengurusan sempadan Eropah dan meruncingkan hubungan antara Madrid dan Rabat, dengan migrasi kekal sebagai senjata diplomatik Maghribi.
