Sidang Politik Tahunan China Dibuka dengan Fokus pada Sasaran Pertumbuhan Ekonomi
China secara rasmi memulakan Sidang Dua Sesi politik tahunan pada hari Rabu, sebuah teater politik besar yang akan menggariskan sasaran pertumbuhan tahunan, belanjawan pertahanan, serta peta jalan untuk lima tahun akan datang. Meskipun demikian, penganalisis menyuarakan kebimbangan bahawa Beijing mungkin tidak akan jauh menyimpang dari laluan semasa meskipun terdapat keperluan mendesak untuk pelaksanaan reformasi menyeluruh.
Xi Jinping Pengerusi Minggu Mesyuarat Penting di Beijing
Presiden Xi Jinping mengawasi seminggu mesyuarat politik di Dewan Rakyat Besar Beijing yang secara efektif akan mengesahkan keputusan-keputusan yang telah dibuat oleh pemimpin China dan Parti Komunis yang memerintah. Rancangan Lima Tahun ke-15 China akan menjadi tumpuan utama perhimpunan politik Sidang Dua Sesi tahunan ini, yang dibuka dengan permulaan Persidangan Perundingan Politik Rakyat China, sebuah badan penasihat politik.
Perdana Menteri Li Qiang akan membuka mesyuarat kedua – Kongres Rakyat Kebangsaan – pada hari Khamis, di mana beliau akan menggariskan sasaran pertumbuhan utama untuk ekonomi kedua terbesar di dunia ini. Terdapat isu-isu mendesak yang perlu ditangani, termasuk penggunaan domestik yang lembap serta populasi yang mengecut dan semakin berusia.
Cabaran Ekonomi dan Demografi yang Menekan
Pemimpin China telah berikrar untuk "mencipta permintaan baru melalui penawaran baru dan menyediakan langkah inovatif yang kukuh", namun penganalisis yang skeptikal percaya bahawa pendekatan ini akan menjadi bawahan kepada laluan keselamatan-pertama Xi dan kuasa yang telah berakar. Kongres Rakyat Kebangsaan, badan perundangan kebangsaan, juga akan meluluskan undang-undang mengenai perkhidmatan penjagaan kanak-kanak, bantuan sosial dan insurans perubatan, menurut jurucakap dalam sidang media pada hari Rabu.
"Intinya adalah untuk menggandakan komitmen terhadap arah perjalanan yang telah ditetapkan oleh Xi," kata Steve Tsang, pengarah Institut China SOAS, kepada AFP.
Pertumbuhan Melambat dan Peralihan Model Ekonomi
Ekonomi China berkembang sebanyak 5% pada tahun 2025, selaras dengan sasaran Beijing tetapi merupakan antara kadar pertumbuhan paling perlahan dalam beberapa dekad. Sasaran tahun ini lebih rendah lagi, antara 4.5% dan 5%, dengan banyak wilayah mengurangkan sasaran KDNK mereka dalam beberapa minggu kebelakangan ini.
Pemimpin China menyatakan model ekonomi mesti beralih ke arah pertumbuhan berasaskan penggunaan, berbanding pemacu tradisional seperti pengeluaran dan eksport. Namun, pasaran hartanah yang lesu, deflasi dan pengangguran belia telah menyebabkan pengguna mengetatkan perbelanjaan mereka. Pengeluaran berlebihan dan ketegangan perdagangan antarabangsa juga membayangi output perindustrian, dan rancangan tahun ini dijangka memberi tumpuan kepada pembuatan teknologi tinggi, peralihan hijau dan ketahanan rantaian bekalan.
Isu Demografi dan Cabaran Keselamatan Nasional
China juga menghadapi cabaran demografi yang serius, dengan populasi mengecut selama tiga tahun berturut-turut. Pemimpinnya telah berjanji untuk memberikan lebih banyak bantuan penjagaan kanak-kanak, termasuk subsidi sekitar AS$500 setahun untuk setiap kanak-kanak di bawah usia tiga tahun, tetapi langkah-langkah sedemikian sedikit sebanyak meningkatkan kadar kelahiran.
Bekas pegawai pertahanan AS Drew Thompson menyatakan terdapat selera yang rendah untuk inovasi apabila "objektif politik yang menyeluruh adalah keselamatan". "Terdapat beberapa cabaran serius masyarakat yang perlu disesuaikan oleh parti, dan alat yang mereka gunakan agak tradisional," kata Thompson. "Jadi mereka agak tersekat."
Kesan Ketegangan Geopolitik dan Perancangan Ketenteraan
Penganalisis juga akan memerhatikan sama ada China melaraskan perancangan ketenteraannya sebagai tindak balas kepada pecahnya perang di Timur Tengah, berikutan serangan AS dan Israel terhadap Iran pada hujung minggu lalu. Konflik "akan memberi kesan kepada Sidang Dua Sesi dalam pelbagai cara", kata Dylan Loh, profesor madya di Universiti Teknologi Nanyang Singapura.
"Krisis Iran akan muncul dengan lebih jelas pada sidang media biasa menteri luar negeri. Dijangka perkembangan Iran dan AS/Israel akan dibincangkan secara menyeluruh," katanya kepada AFP.
Beijing telah melabur berbilion-bilion dalam robotik dan juga menyaksikan pertumbuhan pesat syarikat kecerdasan buatan baru, didorong oleh kejayaan startup DeepSeek. Ketegangan geopolitik juga telah meninggalkan kesannya, bahkan sebelum perang meletus di Timur Tengah dengan serangan terhadap Iran.
"Logik pertumbuhan China telah beralih dari mengejar pertumbuhan KDNK pantas dengan segala kos kepada mengimbangi pertumbuhan ekonomi dengan keselamatan negara untuk memastikan rantaian bekalan dan industri utama tidak mudah terganggu oleh negara lain," kata Marina Zhang, profesor madya di Universiti Teknologi Sydney.
