China Tetapkan Sasaran Pertumbuhan Ekonomi 2026 Pada 4.5%–5%
China telah menetapkan sasaran pertumbuhan ekonomi untuk tahun 2026 pada julat 4.5% hingga 5%, yang mana sedikit lebih rendah daripada kadar 5% yang dicapai pada tahun 2025. Langkah ini menandakan ruang yang lebih besar bagi Beijing untuk melaksanakan langkah-langkah pembaharuan ekonomi, walaupun tidak bersifat muktamad, dalam menangani kapasiti berlebihan industri dan mengimbangi semula ekonomi.
Fokus Kepada Kualiti Berbanding Kelajuan
Menurut penganalisis, sasaran pertumbuhan yang lebih rendah ini memberikan fleksibiliti kepada kerajaan China untuk melaksanakan reformasi yang menjadikan ekonomi kedua terbesar dunia itu kurang bergantung kepada eksport untuk pertumbuhan. Pada tahun 2025, China mencatatkan lebihan perdagangan rekod AS$1.2 trilion.
Yuan Yuwei, pengurus dana di Trinity Synergy Investments Hong Kong, menyatakan bahawa dasar-dasar yang diumumkan adalah secara umumnya sederhana tanpa langkah agresif. "Ini menunjukkan bahawa mereka selesa dengan pertumbuhan yang perlahan. Fokus adalah untuk menstabilkan ekonomi, bukan untuk meningkatkan pertumbuhan secara signifikan. Sasaran ini sangat pragmatik yang kita lihat dari China," katanya.
Beliau menambah, "Fokus kerajaan sangat jelas. Pertumbuhan teknologi tinggi dan penggunaan swasta perlu ditingkatkan dalam jangka sederhana. Tetapi penggunaan telah ketinggalan dan terbeban oleh sektor hartanah, jadi tidak mudah untuk meningkatkannya dalam jangka pendek. Manakala eksport dan sektor pembuatan – saya fikir itu akan menjadi enjin pertumbuhan utama tahun ini."
Pelan Lima Tahun Ke-15 Dilancarkan
China juga melancarkan pelan lima tahun ke-15, dan seperti yang dijangkakan, berjanji untuk melabur dalam inovasi, industri teknologi tinggi, penyelidikan saintifik dan peningkatan "ketara" – walaupun tidak ditentukan – dalam penggunaan isi rumah sebagai bahagian output ekonomi.
Shier Lee Lim, ketua strategi FX dan makro untuk APAC di Convera Singapura, berkata ini menandakan sasaran terendah dalam beberapa dekad dan isyarat pengakuan bahawa halangan daripada permintaan luaran yang perlahan, ketidakpastian geopolitik, dan tekanan deflasi domestik yang berterusan mungkin membebankan momentum pertumbuhan.
"Komitmen berterusan China kepada defisit fiskal yang lebih tinggi dan sokongan disasarkan untuk sektor teknologi menunjukkan kesediaan untuk mengimbangi reformasi struktur dengan langkah sokongan jangka pendek," jelasnya.
Beliau menekankan, "Fokus pihak berkuasa untuk meningkatkan permintaan domestik dan sentimen pengguna adalah penting, terutamanya kerana keyakinan isi rumah yang lemah masih menjadi beban kepada pemulihan."
Sasaran Julat Memberi Kelonggaran
Saktiandi Supaat, ketua serantau penyelidikan dan strategi FX, pasaran global Maybank Singapura, berkata sasaran pertumbuhan yang diturunkan menunjukkan kerajaan mengutamakan kualiti berbanding kelajuan. Memberi julat bukannya angka sasaran tunggal bermakna China bersedia untuk bertolak ansur dengan pertumbuhan yang lebih perlahan, dan akan mempercepatkan transformasi ekonomi, yang bukan perkara buruk dalam jangka panjang.
"Sasaran ini tiada kaitan dengan krisis Iran. Sentimen pasaran China hari ini ditingkatkan terutamanya oleh peningkatan selera risiko dalam pasaran global semalaman," katanya.
Implikasi Kepada Ekonomi Global
Pertumbuhan ekonomi China yang lebih sederhana ini dijangka mempunyai implikasi kepada ekonomi global, terutamanya negara-negara yang bergantung kepada eksport ke China. Walau bagaimanapun, fokus kepada industri teknologi tinggi dan inovasi boleh membuka peluang baharu untuk kerjasama antarabangsa dalam bidang penyelidikan dan pembangunan.
Pelan lima tahun ke-15 juga menekankan peningkatan penggunaan isi rumah, yang jika berjaya dilaksanakan, boleh mengurangkan ketergantungan China kepada eksport dan menjadikan ekonomi domestiknya lebih kukuh. Namun, cabaran daripada sektor hartanah yang masih lemah mungkin menghalang peningkatan penggunaan dalam jangka pendek.
Langkah China ini dilihat sebagai sebahagian daripada strategi jangka panjang untuk mengubah struktur ekonomi negara itu, dengan mengurangkan ketergantungan kepada industri tradisional dan beralih kepada model pertumbuhan yang lebih mampan dan berasaskan inovasi.
