China Lulus Undang-Undang Minoriti Etnik, Utamakan Penggunaan Bahasa Mandarin
China dijangka meluluskan undang-undang mengenai identiti nasional "bersama" untuk 55 kumpulan minoriti etnik pada Khamis ini, satu langkah yang dikritik kerana berpotensi mengikis identiti kumpulan bukan majoriti Han dan melabel sesiapa yang mencabar "perpaduan" sebagai pemisah.
Matlamat Undang-Undang dan Fokus Integrasi
Dikenali sebagai "Menggalakkan Perpaduan dan Kemajuan Etnik", undang-undang minoriti etnik ini bertujuan untuk memupuk perpaduan nasional dan memajukan kebangkitan semula bangsa China dengan Parti Komunis China (CCP) sebagai teras, seperti yang ditunjukkan dalam draf undang-undang. Ia dijadualkan diluluskan pada sesi penutup mesyuarat tahunan Kongres Rakyat Kebangsaan, badan perundangan China.
Secara rasmi, China mempunyai 56 kumpulan etnik yang diiktiraf, didominasi oleh Han China, yang membentuk lebih 91% daripada 1.4 bilion penduduk negara itu. Populasi minoriti etnik China – termasuk Tibet, Mongol, Hui, Manchu, dan Uyghur – tertumpu di wilayah yang merangkumi kira-kira separuh kawasan tanah negara, banyak daripadanya kaya dengan sumber asli.
Bahasa Mandarin dan Aspek Pendidikan
Undang-undang ini bertujuan untuk menggalakkan integrasi merentasi kumpulan etnik melalui pendidikan, perumahan, migrasi, kehidupan komuniti, budaya, pelancongan, dan dasar pembangunan. Ia mewajibkan bahawa Mandarin adalah bahasa asas pengajaran di sekolah, serta untuk kerajaan dan urusan rasmi.
Dalam tetapan awam, di mana Mandarin dan bahasa minoriti digunakan bersama, Mandarin mesti diberi "keutamaan dalam penempatan, susunan, dan aspek serupa," menurut draf tersebut. "Negara menghormati dan melindungi pembelajaran dan penggunaan bahasa serta skrip minoriti," tambahnya.
Kesan ke atas Agama dan Perkahwinan
Kumpulan agama, sekolah agama, dan tempat ibadat mesti mematuhi "arah Sinicization agama di China," berdasarkan draf. Undang-undang ini juga berusaha untuk melarang sebarang gangguan dengan pilihan perkahwinan berdasarkan etnik, adat, atau agama, untuk membolehkan lebih banyak perkahwinan campur antara kumpulan etnik.
Respons Kritikal dan Pandangan Pakar
Allen Carlson, profesor madya kerajaan di Universiti Cornell dan pakar dasar luar China, menyatakan bahawa undang-undang ini menekankan peralihan ke arah asimilasi. "Undang-undang ini menjadikannya lebih jelas daripada sebelumnya bahawa dalam Republik Rakyat China Presiden Xi Jinping, orang bukan Han mesti melakukan lebih banyak untuk mengintegrasikan diri dengan majoriti Han, dan di atas segalanya setia kepada Beijing," katanya.
Urusan etnik dimasukkan ke dalam sistem tadbir urus sosial China, dengan klausa yang termasuk anti-pemisahan, keselamatan sempadan, pencegahan risiko, dan kestabilan sosial. Organisasi dan individu di luar China yang melakukan tindakan menentang negara "yang merosakkan perpaduan dan kemajuan etnik atau mencipta pemisahan etnik akan dikejar untuk liabiliti undang-undang mengikut undang-undang," kata draf tersebut.
Pandangan Rasmi dan Proses Perundangan
Satu editorial dalam akhbar kerajaan China Daily menyatakan bahawa undang-undang ini telah melalui proses perundangan yang ketat, dibaca berulang kali dan dirundingkan dengan ahli undang-undang dan wakil dari komuniti minoriti etnik. "Undang-undang ini menekankan perlindungan tradisi budaya dan gaya hidup semua kumpulan etnik... adalah mengelirukan untuk mendakwa bahawa minoriti etnik di China mesti memilih antara pembangunan ekonomi dan pemeliharaan budaya," katanya.
