Tarif baharu Amerika Syarikat sebanyak 25% ke atas Brazil mula berkuat kuasa pada Rabu, manakala rakan dagang Washington yang lain bersedia menghadapi satu lagi voli duti apabila tarif sementara Presiden Donald Trump tamat minggu ini.
Latar Belakang Tarif Brazil
Tarif 25% ke atas Brazil menyusuli siasatan setahun oleh AS, dengan Washington menuduh gergasi Amerika Latin itu mengamalkan amalan perdagangan tidak adil. Langkah ini mendapat tentangan keras, namun Naib Presiden Brazil Geraldo Alckmin memberitahu sidang akhbar Selasa bahawa Brazil akan berusaha menyelesaikan isu ini melalui rundingan dan bukannya membalas dendam.
Pelbagai produk seperti daging lembu, kopi dan alat ganti pesawat akan dikecualikan daripada cukai ini, dan kira-kira separuh daripada eksport Brazil ke AS akan kekal dikecualikan daripada duti, menurut anggaran Valentina Sader dari badan pemikir Atlantic Council.
Tarif Sebagai Alatan Tekanan
Langkah ini datang ketika Trump membuat desakan baharu untuk menggunakan tarif sebagai tekanan, mencetuskan kebimbangan tindakan balas dan ketegangan yang meningkat. Pegawai mungkin “menggunakan Brazil sebagai contoh untuk menghantar mesej yang lebih luas tentang keutamaan dan pendekatan rundingannya,” kata Sader kepada AFP.
Walaupun Mahkamah Agung AS membatalkan banyak tarif Trump pada Februari, menjejaskan keupayaannya untuk mengenakan duti baharu sesuka hati, Washington telah bergerak untuk membina semula agenda perdagangannya menggunakan kuasa lain.
Implikasi Politik
AS mengatakan tarif Brazil dikenakan kerana Presiden Luiz Inacio Lula da Silva gagal berunding dengan suci hati, yang “mengukuhkan persepsi bahawa tindakan itu bukan hanya ditujukan kepada amalan perdagangan Brazil, tetapi juga secara politik kepada Lula sendiri,” kata Sader. Duti ini menjadi titik api kempen utama menjelang pilihan raya presiden Brazil pada Oktober.
Dewan Perniagaan Amerika untuk Brazil baru-baru ini memberi amaran bahawa langkah Washington menjejaskan lebih daripada AS$11 bilion dalam eksport.
Duti Baharu Lain
Trump pada Selasa juga mengumumkan tarif 100% ke atas ubat generik mulai Ogos 2028, sehari selepas memerintahkan duti 50% ke atas banyak barangan Kanada berkuat kuasa dalam 30 hari. Satu saringan yang lebih luas akan datang, dengan pegawai pada Jun mencadangkan tarif antara 10% dan 12.5% menyasarkan 60 rakan dagang atas dakwaan gagal bertindak terhadap buruh paksa.
Penganalisis secara meluas menjangkakan duti ke atas buruh paksa akan menggantikan tarif global sementara 10% yang tamat Jumaat ini, yang dikenakan Trump selepas kekalahan Mahkamah Agungnya. “Kami menjangkakan akan melihat beberapa tindakan tidak lama lagi,” kata Wakil Perdagangan AS Jamieson Greer kepada CNBC.
Kebimbangan Buruh Paksa
Greer menambah Selasa bahawa tindakan baharu berhubung kebimbangan buruh akan meliputi majoriti perdagangan AS, walaupun ia boleh mencetuskan semula ketegangan perdagangan. Kadar tarif 10% yang lebih rendah akan memberi kesan kepada import AS daripada rakan kongsi termasuk Kanada, EU, Mexico, Taiwan dan UK. Mereka didapati telah mengambil beberapa langkah terhadap buruh paksa. Barangan dari lebih 40 ekonomi lain seperti China, India dan Jepun menghadapi cukai 12.5%.
EU telah mengatakan bahawa ia menganggap tarif yang dikenakan atas alasan ini “tidak wajar”. Satu lagi tranche siasatan AS menyasarkan 16 ekonomi mengenai kapasiti industri berlebihan sedang berjalan, dan boleh membawa kepada duti selanjutnya.
Tekanan ke atas Kanada
Tarif 50% yang dirancang Washington ke atas barangan Kanada datang ketika rundingan berterusan mengenai pakatan perdagangan bebas Amerika Utara. Washington baru-baru ini enggan melanjutkan perjanjian itu seperti sedia ada, dan Greer dijadualkan melawat Mexico dari Rabu hingga Jumaat untuk perbincangan berkaitan semakan bersama Perjanjian AS-Mexico-Kanada (USMCA).
Rundingan AS dengan Kanada berjalan lebih perlahan. Sesetengah peguam melihat penggunaan Trump terhadap peruntukan undang-undang yang belum diuji – Seksyen 338 Akta Tarif 1930 – sebagai cara untuk mendapatkan pengaruh ke atas Kanada dalam rundingan USMCA. Perdana Menteri Kanada Mark Carney berkata Selasa bahawa beliau melihat “semua pilihan,” sambil menambah bahawa beliau dan Trump telah bersetuju untuk “menggiatkan perbincangan” dalam minggu-minggu akan datang.
Peguam perdagangan Dave Townsend dari Dorsey & Whitney berkata tarif yang lebih tinggi boleh “bertujuan menggalakkan perjanjian antara Kanada dan AS, atau sebagai membalas dendam kerana gagal mencapai persetujuan tersebut, atau kedua-duanya sekali.” Persoalannya, tambahnya, sama ada kedua-dua pihak akan memulakan “kitaran eskalasi dan tindakan balas.”
