Penggubal Undang-Undang AS Cadangkan Rang Undang-Undang Keselamatan Penerbangan Menyeluruh
WASHINGTON: Satu kumpulan dwipartisan penggubal undang-undang Dewan Perwakilan Amerika Syarikat pada Khamis mencadangkan rang undang-undang komprehensif untuk menangani 50 cadangan keselamatan penerbangan yang dikeluarkan selepas siasatan selama setahun ke atas perlanggaran maut antara jet serantau American Airlines dan helikopter Black Hawk Tentera Darat pada Januari 2025 yang mengorbankan 67 orang.
Langkah-Langkah Keselamatan Menyeluruh
Pengerusi Jawatankuasa Pengangkutan dan Infrastruktur Dewan Perwakilan serta Jawatankuasa Perkhidmatan Bersenjata bersama dengan Demokrat terkemuka panel tersebut menyatakan bahawa rang undang-undang ini bertujuan menangani pelbagai isu kritikal. Ini termasuk:
- Kekurangan dalam budaya keselamatan Pentadbiran Penerbangan Persekutuan (FAA)
- Peningkatan latihan dan prosedur kawalan lalu lintas udara
- Pengukuhan keselamatan ruang udara sekitar Lapangan Terbang Nasional Reagan Washington, tempat berlakunya perlanggaran maut tahun lalu
Rang undang-undang tersebut juga menyeru audit bebas menyeluruh terhadap sistem pengurusan keselamatan dan budaya keselamatan FAA, serta mandat reka bentuk laluan helikopter yang lebih baik dan menangani kebimbangan mengenai amalan penerbangan tentera.
ROTOR Act dan Sistem ADS-B
Secara berasingan, Dewan Perwakilan AS dijadualkan mengundi pada Isnin mengenai ROTOR Act, undang-undang yang diluluskan oleh Senat AS secara sebulat suara pada Disember lalu. Undang-undang ini akan mewajibkan pengendali pesawat melengkapkan armada mereka dengan sistem keselamatan yang dikenali sebagai sistem siaran-pengawasan-automatik-bergantung (ADS-B) menjelang akhir tahun 2031.
Rang undang-undang Senat itu juga meningkatkan pengawasan terhadap lalu lintas jet komersial dan helikopter serta laluan penerbangan berhampiran lapangan terbang komersial. Masih belum jelas sama ada Dewan Perwakilan mungkin menambah bahagian daripada rang undang-undang yang dibentangkan pada Khamis ke dalam rang undang-undang Senat tersebut.
Kenyataan Penggubal Undang-Undang
Pengerusi Jawatankuasa Pengangkutan Dewan, Sam Graves, menyatakan: "Rang undang-undang komprehensif ini akan menjadikan sistem penerbangan kita lebih selamat dengan menangani secara langsung pelbagai faktor yang menyumbang kepada kemalangan ini."
Wakil Rick Larsen, Demokrat terkemuka panel tersebut, menambah bahawa rang undang-undang itu menangani semua 50 cadangan Lembaga Keselamatan Pengangkutan Kebangsaan (NTSB) untuk "meningkatkan keselamatan ruang udara bagi melindungi pengembara daripada kemalangan masa depan."
Kegagalan Sistemik FAA
Bulan lalu, NTSB mendapati kegagalan sistemik oleh FAA membawa kepada perlanggaran yang merupakan bencana penerbangan terburuk di AS sejak tahun 2001. NTSB menentukan bahawa kemalangan itu disebabkan oleh keputusan FAA membenarkan helikopter bergerak berhampiran lapangan terbang tanpa langkah keselamatan untuk memisahkan mereka daripada kapal terbang, serta kegagalan agensi itu mengkaji data dan bertindak atas cadangan untuk mengalihkan lalu lintas helikopter dari lapangan terbang.
NTSB membuat lebih daripada 30 cadangan kepada FAA, menyenaraikan siri kegagalan sebelum perlanggaran Washington. Pentadbir FAA, Bryan Bedford, yang bercakap di satu persidangan pada Khasmis, mengakui agensi itu perlu memperbaiki budayanya dan berjanji akan melaksanakan cadangan lembaga keselamatan.
Implikasi dan Langkah Seterusnya
Rang undang-undang yang dicadangkan ini mewakili tindak balas perundangan yang paling komprehensif setakat ini terhadap tragedi penerbangan yang telah mendedahkan kelemahan kritikal dalam sistem keselamatan udara negara. Dengan penggubal undang-undang daripada kedua-dua parti politik bersatu dalam usaha ini, terdapat harapan bahawa reformasi penting dapat dilaksanakan untuk mencegah tragedi serupa pada masa depan.
Proses perundangan dijangka berterusan dalam minggu-minggu akan datang, dengan perhatian khusus diberikan kepada bagaimana Dewan Perwakilan akan menyelaraskan cadangan mereka dengan ROTOR Act yang telah diluluskan oleh Senat. Industri penerbangan dan kumpulan keselamatan sedang memantau perkembangan ini dengan teliti, mengakui kepentingan kritikal langkah-langkah ini untuk keselamatan penumpang dan kru penerbangan.
