MCTC Tegaskan Kenaikan Cukai Tembakau Penting untuk Capai Sasaran 'Endgame 2045'
Majlis Kawalan Tembakau Malaysia (MCTC) menegaskan bahawa peningkatan duti eksais ke atas produk tembakau merupakan antara langkah paling berkesan untuk membendung tabiat merokok, selaras dengan pelaksanaan penguatkuasaan menyeluruh bagi memastikan matlamat 'Endgame 2045' dalam mengurangkan penggunaan produk merokok dapat dicapai.
Keperluan Mendesak untuk Semakan Dasar Fiskal
Presiden MCTC, Prof Dr Murallitharan Munisamy, menyatakan bahawa kenaikan cukai merupakan antara instrumen dasar kesihatan awam paling efektif untuk mengurangkan tabiat merokok, terutamanya dalam kalangan belia dan kumpulan berpendapatan rendah yang lebih sensitif terhadap perubahan harga.
"Walau bagaimanapun, untuk memastikan kenaikan harga benar-benar berkesan dan tidak dimanipulasi oleh pasaran haram, penguatkuasaan menyeluruh dan terkoordinasi mesti menjadi asas utama pelaksanaannya," jelas beliau dalam satu kenyataan.
Beliau menambah bahawa langkah fiskal ini selaras dengan komitmen Malaysia terhadap Konvensyen Rangka Kerja Pertubuhan Kesihatan Sedunia mengenai Kawalan Tembakau (FCTC) yang ditandatangani pada 23 September 2003 dan diratifikasi pada 16 September 2005.
Kajian Global Sokong Keberkesanan Kenaikan Cukai
Menurut Prof Dr Murallitharan, pelbagai kajian global menunjukkan bahawa peningkatan harga melalui percukaian mampu:
- Mengurangkan kadar permulaan merokok dalam kalangan remaja
- Menggalakkan perokok sedia ada untuk berhenti
- Mengurangkan penggunaan dalam kalangan kumpulan berisiko tinggi
MCTC turut menekankan bahawa cukai ke atas produk tembakau tidak dinaikkan sejak tahun 2015, dan oleh itu, semakan dasar fiskal amat diperlukan untuk mencapai sasaran 'pengakhiran produk merokok' menjelang tahun 2045.
Tangani Kebimbangan Perdagangan Haram
Mengulas kebimbangan bahawa kenaikan cukai akan menyebabkan peningkatan penyeludupan, beliau merujuk kepada laporan Bank Dunia bertajuk 'Menghadapi Perdagangan Tembakau Haram: Kajian Semula Global Pengalaman Negara' yang mendapati bahawa perdagangan haram lebih berkait rapat dengan penguatkuasaan dan tadbir urus yang lemah berbanding kadar cukai semata-mata.
Dalam hal ini, MCTC menggesa kerajaan untuk meratifikasi 'Protokol untuk Menghapuskan Perdagangan Haram dalam Produk Tembakau' bagi mengukuhkan:
- Mekanisme pelesenan
- Sistem jejak dan kesan
- Kerjasama rentas sempadan selaras dengan Artikel 15 FCTC
Koordinasi Penguatkuasaan Diperlukan
Pada masa ini, fungsi kawalan produk tembakau dikendalikan oleh beberapa agensi termasuk:
- Lembaga Kenaf dan Tembakau Negara untuk pelesenan runcit
- Kementerian Kesihatan untuk larangan merokok dan pengiklanan
- Jabatan Kastam Diraja Malaysia untuk kawalan duti dan penandaan cukai
- Perbadanan Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam dari segi pengurusan sisa termasuk puntung rokok
Menurut MCTC, fragmentasi bidang kuasa ini menyebabkan pertindihan dan kekangan sumber, maka koordinasi kuasa penguatkuasaan di peringkat pihak berkuasa tempatan dengan mandat jelas dan sumber mencukupi perlu dipertimbangkan.
"Tanpa asas penguatkuasaan yang kukuh, kesan positif kenaikan cukai akan terhakis oleh pasaran haram," tegas Prof Dr Murallitharan.
