WASHINGTON: Amerika Syarikat bersedia untuk mengenakan tarif baharu yang boleh menjejaskan berpuluh-puluh negara tidak lama lagi, menurut utusan perdagangan Jamieson Greer pada Selasa, dengan tarif global sementara Presiden Donald Trump dijadualkan tamat minggu ini.
Pentadbiran Trump telah menyediakan tarif baharu yang menyasarkan 60 rakan dagang atas kegagalan mereka yang didakwa dalam menangani buruh paksa, ketika pegawai mendorong untuk membina semula agenda perdagangan pemimpin AS selepas halangan undang-undang.
Tarif baharu ganti duti sementara
“Kami menjangkakan akan melihat beberapa tindakan tidak lama lagi,” kata Greer kepada CNBC apabila ditanya sama ada duti baharu akan dikenakan. Beliau tidak menyatakan garis masa tertentu.
Walaupun Trump mengenakan duti global 10% tahun ini selepas beberapa siri tarifnya dibatalkan oleh Mahkamah Agung pada Februari, cukai ini tamat pada Jumaat. Penganalisis menjangkakan bahawa tarif baharu berhubung kebimbangan buruh paksa – ditetapkan antara 10% dan 12.5% – akan menggantikan duti sementara ini.
Langkah ini datang ketika Trump membuat dorongan baharu untuk menggunakan tarif sebagai leverage terhadap rakan dagang AS, mencetuskan kebimbangan tindakan balas dan ketegangan yang lebih tinggi.
Tindakan balas dan ketegangan
Washington mengumumkan duti 25% baharu ke atas barangan Brazil tertentu minggu lalu, dan pada Isnin melancarkan cukai 50% ke atas banyak produk Kanada yang akan berkuat kuasa dalam 30 hari. Perdana Menteri Kanada Mark Carney berkata Selasa bahawa beliau sedang melihat “semua pilihan,” sambil menambah bahawa beliau dan Trump telah bersetuju untuk “mempergiatkan perbincangan” dalam beberapa minggu akan datang mengenai kemungkinan perjanjian.
Greer berkata Selasa bahawa tindakan baharu ke atas buruh paksa akan meliputi majoriti perdagangan AS. “AS mempunyai undang-undang untuk melarang perdagangan barangan dengan buruh paksa. Negara lain, kebanyakannya tidak mempunyai undang-undang, mereka yang ada tidak benar-benar menguatkuasakannya,” katanya.
Walau bagaimanapun, langkah ini boleh mencetuskan semula ketegangan perdagangan. Kadar tarif 10% akan menjejaskan import AS dari rakan kongsi termasuk Kanada, Kesatuan Eropah, Mexico, Taiwan dan United Kingdom. Mereka didapati telah mengambil langkah terhadap buruh paksa. Barangan dari lebih 40 ekonomi utama lain seperti China, India dan Jepun menghadapi cukai 12.5%.
EU sebelum ini berkata bahawa mereka menganggap tarif yang dikenakan atas alasan ini “tidak wajar.”
Tekanan ke atas Kanada
Tarif 50% yang dirancang Washington ke atas Kanada juga datang ketika perbincangan AS-Mexico mengenai perjanjian perdagangan bebas Amerika Utara semakin sengit. Washington baru-baru ini enggan melanjutkan perjanjian dalam bentuk semasa. Greer dijadualkan melawat Mexico dari Rabu hingga Jumaat untuk perbincangan berkaitan dengan kajian bersama Perjanjian AS-Mexico-Kanada (USMCA).
Bagaimanapun, rundingan dengan Kanada berjalan pada kadar yang lebih perlahan. Carney pada Selasa tidak mencadangkan bahawa beliau akan pergi ke Washington untuk perbincangan. Sesetengah peguam melihat penggunaan Trump terhadap peruntukan undang-undang yang belum diuji – Seksyen 338 Akta Tarif 1930 – sebagai cara untuk mendapatkan leverage ke atas Kanada dalam rundingan USMCA.
Peguam perdagangan Dave Townsend dari Dorsey & Whitney menambah bahawa tarif yang lebih tinggi “kelihatan bertujuan untuk menggalakkan perjanjian antara Kanada dan Amerika Syarikat, atau sebagai tindak balas terhadap kegagalan mencapai perjanjian tersebut, atau kedua-duanya.” Persoalannya, katanya, ialah sama ada kedua-dua pihak akan memulakan “kitaran eskalasi dan tindakan balas.” Yang penting, salvo terbaru Trump tidak akan mengecualikan produk Kanada yang terjejas yang memasuki negaranya di bawah USMCA.
Trump memberitahu pemberita Selasa bahawa tarif Kanada tidak berkaitan dengan ugutan awalnya mengenai asap kebakaran hutan yang turun ke Amerika Syarikat.
Ketegangan dengan Brazil
Rancangan AS untuk tarif 25% ke atas barangan Brazil atas tuduhan amalan perdagangan tidak adil secara berasingan telah menarik kecaman tajam dari gergasi Amerika Latin itu. Cukai itu dijadualkan berkuat kuasa pada Rabu, sambil menjadi titik api kempen utama hanya beberapa bulan sebelum pilihan raya presiden Brazil.
Pelbagai produk seperti daging lembu, kopi dan bahagian pesawat tertentu akan dikecualikan, begitu juga beberapa barangan yang tidak dihasilkan oleh Amerika Syarikat. Namun, Dewan Perniagaan Amerika untuk Brazil baru-baru ini memberi amaran bahawa langkah Washington meletakkan Brazil antara negara “yang menghadapi syarat paling ketat untuk akses ke pasaran AS,” menjejaskan lebih daripada AS$11 bilion dalam eksport.
