Perburuan Pengganti Setiausaha Agung PBB Bermula: Calon-calon dari Amerika Latin Mendahului

Perburuan Pengganti Setiausaha Agung PBB Bermula: Calon-calon dari Amerika Latin Mendahului

Perlumbaan untuk menggantikan Antonio Guterres sebagai Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah bermula secara rasmi, dengan pencalonan dibuka menjelang pengundian Majlis Keselamatan yang dijadualkan pada tahun ini. Jawatan penting ini akan diisi untuk tempoh lima tahun bermula 1 Januari 2027, menggantikan Guterres yang berasal dari Portugal.

Proses Pemilihan yang Lebih Telus

Proses pemilihan kali ini menampilkan peningkatan ketelusan berbanding tahun-tahun sebelumnya. Annalena Baerbock, Presiden Perhimpunan Agung PBB yang mempunyai 193 negara anggota, telah meminta negara-negara mencalonkan bakal Setiausaha Agung sebelum 1 April 2026. Calon-calon yang berjaya dicalonkan akan berpeluang menyertai dialog interaktif pada minggu 20 April, yang akan disiarkan secara langsung dalam talian.

Dalam mesyuarat penting ini, setiap calon akan membentangkan penyataan visi mereka dan menjawab soalan daripada negara-negara anggota PBB. Penyataan visi ini juga akan diterbitkan di laman web khusus PBB, menandakan langkah ke arah proses pemilihan yang lebih terbuka.

—

Calon-calon Utama dari Amerika Latin

Walaupun tradisi jawatan Setiausaha Agung PBB berpusing mengikut wilayah, dan kali ini sepatutnya menjadi giliran Amerika Latin, beberapa calon dari wilayah lain turut dijangka muncul. Berikut adalah calon-calon utama yang telah diisytiharkan setakat ini:

1. Rafael Grossi dari Argentina: Diplomat veteran Argentina yang kini berkhidmat sebagai Ketua Pengarah Agensi Tenaga Atom Antarabangsa sejak 2019. Argentina secara rasmi mencalonkannya pada 26 November 2025.
2. Michelle Bachelet dari Chile: Bekas Presiden Chile yang telah dicalonkan secara rasmi oleh Chile, Brazil dan Mexico pada 2 Februari 2026. Beliau pernah berkhidmat sebagai Pesuruhjaya Tinggi Hak Asasi Manusia PBB dari 2018 hingga 2022.
3. Rebeca Grynspan dari Costa Rica: Bekas Naib Presiden Costa Rica yang kini berkhidmat sebagai Setiausaha Agung Persidangan PBB mengenai Perdagangan dan Pembangunan. Presiden Rodrigo Chaves mengumumkan pencalonannya pada 8 Oktober 2025.
4. Macky Sall dari Senegal: Bekas Presiden Senegal yang telah dicalonkan oleh Burundi, menurut kenyataan jurucakap PBB pada 2 Mac 2026.

Mekanisme Pemilihan yang Kompleks

Proses pemilihan Setiausaha Agung PBB melibatkan beberapa peringkat penting:

• Majlis Keselamatan PBB akan mengadakan undian rahsia berulang kali sehingga tercapai konsensus mengenai calon yang sesuai.
• Lima anggota tetap Majlis Keselamatan yang mempunyai kuasa veto - Amerika Syarikat, Rusia, China, Britain dan Perancis - mesti bersetuju dengan calon yang dicadangkan.
• Undian untuk kuasa veto tradisionalnya menggunakan warna berbeza berbanding sepuluh anggota terpilih Majlis Keselamatan.
• Apabila Majlis Keselamatan mencapai persetujuan, resolusi akan diluluskan secara tertutup untuk mencadangkan pelantikan kepada Perhimpunan Agung.
• Resolusi ini memerlukan sembilan undi menyokong tanpa sebarang veto untuk diluluskan.
• Kelulusan Perhimpunan Agung terhadap pelantikan Setiausaha Agung secara tradisinya dianggap sebagai cop getah sahaja.

Desakan untuk Setiausaha Agung Wanita Pertama

Dalam sejarah 80 tahun PBB, belum pernah seorang wanita dilantik sebagai Setiausaha Agung. Perhimpunan Agung PBB dalam resolusi yang diluluskan pada September 2025 menyatakan "penyesalan kerana tiada wanita pernah memegang jawatan Setiausaha Agung" dan menggesa negara-negara "mempertimbangkan secara serius untuk mencalonkan wanita sebagai calon".

Desakan ini semakin kuat dengan latar belakang Michelle Bachelet dan Rebeca Grynspan yang muncul sebagai calon-calon wanita utama dalam perlumbaan kali ini.

Peranan dan Cabaran Setiausaha Agung

Piagam PBB menggambarkan Setiausaha Agung sebagai "ketua pegawai pentadbiran" pertubuhan dunia ini. Laman web PBB menerangkan peranan ini sebagai "separuh diplomat dan peguambela, separuh lagi kakitangan awam dan ketua pegawai eksekutif".

Setiausaha Agung kini mengawasi ribuan kakitangan awam dan sebelas operasi pengaman PBB. Bajet tahunan teras PBB berjumlah US$3.45 bilion, manakala bajet pengamanan mencapai US$5.4 bilion.

Namun, kuasa untuk membenarkan penggunaan kekuatan tentera atau sekatan terletak sepenuhnya pada Majlis Keselamatan, meninggalkan Setiausaha Agung dengan pengaruh terhad sebagai "mimbar pengaruh" sahaja. Ramai diplomat menyatakan bahawa lima kuasa veto Majlis Keselamatan lebih memilih "setiausaha" berbanding "jeneral" yang terlalu berani.

Proses pemilihan yang sedang berlangsung ini bukan sahaja menentukan pemimpin PBB untuk lima tahun akan datang, tetapi juga mencerminkan dinamik geopolitik global dan usaha untuk reformasi dalam sistem antarabangsa.