Malaysia Sediakan Landasan Kukuh Untuk Cukai Karbon Bermula 2026
KUALA LUMPUR, 13 Mac 2026 – Rang Undang-Undang Perubahan Iklim Nasional (RUU PIN) akan memperkenalkan sistem pemantauan, pelaporan dan pengesahan (MRV) sebagai asas utama pelaksanaan mekanisme penetapan harga karbon dan peralihan Malaysia ke arah ekonomi rendah karbon.
Sistem MRV: Teras Ketelusan Data Pelepasan
Kementerian Sumber Asli dan Kelestarian Alam Sekitar (NRES) menjelaskan bahawa sistem MRV mempunyai metodologi seragam untuk mengira pelepasan gas rumah hijau (GHG) merentas sektor ekonomi bagi memastikan ketelusan dan kesahihan data serta pembentukan daftar karbon nasional yang berintegriti.
"MRV merupakan asas penting untuk pelaksanaan instrumen penetapan harga karbon kerana ia memastikan penetapan harga berdasarkan data pelepasan sebenar," jelas kementerian dalam jawapan kepada Dewan Negara yang disiarkan di laman web Parlimen hari ini.
Fasa Pertama: Cukai Karbon 2026 Untuk Sektor Tertentu
Berdasarkan asas MRV, kerajaan akan melaksanakan cukai karbon mulai tahun 2026 dengan fokus awal pada sektor tenaga serta besi dan keluli.
Pelaksanaan cukai karbon ini akan selari dengan Dasar Pasaran Karbon Nasional serta peruntukan di bawah RUU PIN untuk memastikan keseragaman dasar dan kecekapan pelaksanaan.
Menurut kementerian, "Pengenalan cukai karbon pada peringkat ini akan memberikan isyarat jelas kepada sektor berintensiti karbon tinggi untuk meningkatkan kecekapan dan beralih kepada teknologi rendah karbon."
Fasa Kedua: Skim Perdagangan Pelepasan (ETS)
RUU PIN juga menyediakan asas undang-undang untuk pelaksanaan Skim Perdagangan Pelepasan (ETS) pada fasa seterusnya, apabila sistem MRV dan ekosistem pasaran karbon domestik telah matang.
ETS akan membolehkan had pelepasan ditetapkan untuk sektor tertentu dan menyediakan fleksibiliti pematuhan melalui perdagangan elaun pelepasan yang kos efektif.
Pilihan Tambahan Melalui Kredit Karbon
Selain itu, RUU PIN akan mengawal selia pasaran karbon untuk pematuhan, termasuk penggunaan kredit karbon untuk memenuhi obligasi pengurangan pelepasan.
"Ini memberikan pilihan tambahan kepada sektor yang sukar mengurangkan pelepasan secara langsung, tanpa menjejaskan sasaran pengurangan pelepasan GHG negara," jelas kementerian.
Pendekatan Berperingkat dan Terstruktur
NRES menekankan bahawa penggubalan RUU PIN membolehkan pelaksanaan penetapan harga karbon dilaksanakan secara berperingkat dan terstruktur, bermula dengan pembangunan sistem MRV sebelum instrumen lain seperti cukai karbon dan mekanisme pasaran karbon diperkenalkan.
Proses Penggubalan dan Jadual Pembentangan
Mengenai perkembangan terkini dan jadual pembentangan RUU PIN, kementerian menyatakan bahawa rang undang-undang tersebut sedang menjalani proses semakan akhir oleh Jabatan Peguam Negara (AGC) untuk memastikan ia teratur dari sudut undang-undang dan selaras dengan keputusan dasar yang dipersetujui Kabinet pada 11 Jun 2025.
"Kementerian berhasrat membentangkan RUU PIN dan RUU Iklim dalam Persidangan Kedua Penggal Kelima Parlimen ke-15," menurut kenyataan rasmi.
Jawapan kementerian ini diberikan sebagai respons kepada soalan Senator Tan Sri Low Kian Chuan yang ingin mengetahui bagaimana RUU PIN akan membolehkan penetapan harga karbon dan peralihan kepada ekonomi rendah karbon merentas sektor ekonomi lain.
