New York, 28 April – Negara-negara penandatangan Perjanjian Non-Proliferasi Nuklear (NPT) memulakan mesyuarat di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) pada Isnin ketika kebimbangan terhadap perlumbaan senjata nuklear baru semakin meningkat, dengan kuasa-kuasa atom sekali lagi berselisih mengenai langkah-langkah keselamatan.
Ucapan Setiausaha Agung PBB
Pada tahun 2022, semasa semakan terakhir perjanjian yang dianggap sebagai asas kepada non-proliferasi, Setiausaha Agung PBB Antonio Guterres memberi amaran bahawa manusia hanya “satu salah faham, satu kesilapan pengiraan daripada kemusnahan nuklear.” Pada hari Isnin beliau memberi amaran bahawa “pemandu” proliferasi senjata nuklear semakin mempercepat.
“Sudah terlalu lama, perjanjian ini telah terhakis. Komitmen masih tidak dipenuhi. Kepercayaan dan kredibiliti semakin menipis. Pemandu proliferasi semakin mempercepat. Kita perlu menghidupkan semula perjanjian ini,” kata Guterres dalam ucapan pembukaannya.
Ketegangan Geopolitik Meningkat
Dengan geseran geopolitik global yang semakin memuncak sejak mesyuarat terakhir, tidak jelas apa yang boleh dicapai oleh perhimpunan di ibu pejabat PBB ini. Menteri Luar Perancis Jean-Noel Barrot memberitahu penandatangan bahawa “tidak pernah risiko proliferasi nuklear begitu tinggi, dan ancaman yang ditimbulkan oleh program Iran dan Korea Utara tidak boleh diterima oleh setiap negara pihak kepada perjanjian ini.”
Meredakan jangkaan, Duta Vietnam ke PBB dan presiden persidangan Do Hung Viet berkata “kita tidak sepatutnya mengharapkan persidangan ini untuk menyelesaikan ketegangan strategik yang mendasari zaman kita.” “Tetapi hasil yang seimbang yang mengesahkan semula komitmen teras dan menetapkan langkah praktikal ke hadapan akan mengukuhkan integriti NPT,” katanya.
“Kejayaan atau kegagalan persidangan ini akan mempunyai implikasi yang jauh melampaui dewan ini,” tambah Viet. “Prospek perlumbaan senjata nuklear baru sedang melanda kita.”
Perjanjian NPT dan Senjata Nuklear Global
Perjanjian Non-Proliferasi Nuklear (NPT), yang ditandatangani oleh hampir semua negara di dunia – dengan pengecualian ketara termasuk Israel, India dan Pakistan – bertujuan untuk mencegah penyebaran senjata nuklear, menggalakkan perlucutan senjata sepenuhnya, dan menggalakkan kerjasama dalam projek nuklear awam.
Sembilan negara bersenjata nuklear – Rusia, Amerika Syarikat, Perancis, United Kingdom, China, India, Pakistan, Israel dan Korea Utara – memiliki 12,241 kepala peledak nuklear pada Januari 2025, lapor Institut Penyelidikan Keamanan Antarabangsa Stockholm (SIPRI).
AS dan Rusia memegang hampir 90 peratus senjata nuklear global dan telah menjalankan program utama untuk memodenkannya dalam beberapa tahun kebelakangan ini, menurut SIPRI. China juga telah meningkatkan stok nuklearnya dengan cepat, kata SIPRI, dengan G7 membangkitkan penggera pada hari Jumaat mengenai Moscow dan Beijing meningkatkan keupayaan nuklear mereka.
Presiden AS Donald Trump telah menyatakan hasratnya untuk menjalankan ujian nuklear baru, menuduh orang lain melakukannya secara rahsia. Pada bulan Mac, Presiden Perancis Emmanuel Macron mengumumkan perubahan dramatik dalam pencegahan nuklear, terutamanya peningkatan dalam senjata atom, yang kini berjumlah 290 kepala peledak.
Ketua Agensi Tenaga Atom Antarabangsa Rafael Grossi, yang baru pulang dari acara ulang tahun ke-40 di Chernobyl untuk menandakan bencana nuklear di sana, berkata “terdapat persepsi yang semakin meningkat bahawa mungkin memiliki senjata nuklear boleh menjadi baik untuk keselamatan negara.” “Tidak ada yang lebih jauh daripada kebenaran,” katanya.
Bantahan Terhadap Iran
“Adalah jelas bahawa kepercayaan semakin terhakis, sama ada di dalam dan di luar NPT,” kata Seth Shelden dari Kempen Antarabangsa untuk Menghapuskan Senjata Nuklear, pemenang Hadiah Keamanan Nobel, kepada AFP. Beliau mempersoalkan kemungkinan hasil sidang kemuncak empat minggu itu.
Keputusan mengenai NPT memerlukan persetujuan secara konsensus, dengan dua persidangan sebelumnya gagal menerima pakai deklarasi politik akhir. Pada tahun 2015, kebuntuan sebahagian besarnya disebabkan oleh tentangan Washington, sekutu rapat Israel, terhadap penciptaan zon bebas senjata nuklear di Timur Tengah. Kebuntuan 2022 disebabkan terutamanya oleh tentangan Rusia terhadap rujukan kepada loji kuasa nuklear Ukraine di Zaporizhzhia, yang diduduki oleh Moscow.
Sidang kemuncak tahun ini boleh menghadapi pelbagai halangan. Perang yang berterusan di Ukraine, program nuklear Iran dan perang di sana, kebimbangan proliferasi dan senjata Pyongyang yang sedang berkembang semuanya boleh menjadi pemusnah perjanjian.
Amerika Syarikat bersama sekutunya Britain, UAE dan Australia bersuara menentang pelantikan Iran sebagai naib presiden persidangan. Utusan mesyuarat Washington berkata memberikan peranan kepimpinan kepada Tehran adalah satu “penghinaan” kepada negara-negara yang mengambil NPT “dengan serius.”
Kecerdasan buatan boleh menjadi isu penting kerana beberapa negara menyeru semua pihak untuk mengekalkan kawalan manusia ke atas senjata nuklear. — AFP
