Sejak Presiden AS Donald Trump melontarkan ancaman untuk merampas Greenland, pihak berkuasa di pulau beku itu telah mendapatkan bantuan daripada sekutu utara, iaitu Kanada.
Pasukan Renjer Kanada Jadi Model
Unit simpanan angkatan tentera Kanada yang dikenali sebagai Renjer telah lama hadir sepanjang tahun di komuniti Artik yang sukar diakses. Selama tiga tahun, pihak berkuasa di Greenland dan Denmark telah berunding dengan pegawai Kanada mengenai cara menubuhkan versi Renjer mereka sendiri. Perbincangan ini menjadi semakin mendesak susulan ancaman Trump dan kebimbangan terhadap permusuhan Rusia di Artik.
“Retorik dari Rumah Putih telah mempercepatkan usaha untuk menangkis idea bahawa komuniti Artik memerlukan AS untuk datang dan menyelamatkan mereka,” kata Whitney Lackenbauer, leftenan kolonel kehormat Renjer Kanada yang terlibat dalam rundingan itu. Beliau bercakap kepada Reuters semasa ekspedisi motosikal salji sejauh 5,000 kilometer baru-baru ini. “Negara Nordik dan Kanada, kami semakin sedar bahawa kami boleh bersatu secara ketenteraan dan diplomatik untuk menghantar mesej yang membawa berat moral.”
Perubahan Pakatan di Artik
Ketika Kanada cuba beralih daripada bergantung kepada AS untuk melindungi Artik yang luas, Perdana Menteri Mark Carney memperkukuh hubungan dan bertukar-tukar petua keselamatan dengan negara Nordik, yang digambarkannya sebagai rakan kongsi dipercayai. Kerjasama pertahanan yang dipertingkatkan ini adalah sebahagian daripada usaha Carney untuk mengukuhkan pakatan antara “kuasa sederhana” dalam dunia di mana AS dianggap sebagai rakan yang kurang boleh dipercayai.
Rumah Putih berkata kepimpinan Trump telah mendorong sekutu “untuk menyedari keperluan menyumbang secara bermakna kepada pertahanan mereka sendiri” dan bahawa Artik adalah kawasan kritikal untuk keselamatan negara dan ekonomi AS. “Pentadbiran sedang mengambil bahagian dalam rundingan teknikal peringkat tinggi diplomatik dengan kerajaan Greenland dan Denmark untuk menangani kepentingan keselamatan negara AS di Greenland,” kata jurucakap Rumah Putih.
Pakatan di Artik sedang berubah apabila perubahan iklim menjadikannya lebih mudah diakses. Rusia mempunyai lebih banyak pangkalan tentera berbanding negara lain di sana, dan China mula meningkatkan kehadirannya di kawasan kaya mineral itu, kebanyakannya dengan kerjasama Rusia. Walaupun Carney berkata Kanada tidak akan lagi bergantung kepada mana-mana negara lain untuk melindungi wilayahnya sendiri, beliau berkata ancaman terbesar di Artik adalah dari Rusia – dan negara Nordik telah meningkatkan pertahanan mereka sejak Rusia menyerang Ukraine.
Kerjasama Ketenteraan Dipertingkat
Pada bulan Mac, Kanada dan lima negara Nordik – Denmark, Finland, Iceland, Norway dan Sweden – bersetuju untuk memperdalam kerjasama dalam perolehan ketenteraan dan meningkatkan pengeluaran pertahanan untuk menangani ancaman keselamatan, termasuk serangan siber. Pelan bagaimana Greenland boleh menyesuaikan Renjer Kanada dijangka siap pada akhir tahun ini, menurut dokumen dasar kerajaan.
Menteri Luar Kanada Anita Anand memberitahu Reuters beliau kerap bertemu dengan pegawai Nordik untuk bekerjasama dalam pertahanan kolektif dan keselamatan Artik. Perkongsian Kanada dengan AS melalui NORAD, Perintah Pertahanan Aeroangkasa Amerika Utara, tetap kritikal, katanya. Tetapi Kanada memberi tumpuan kepada memperkukuh pakatan baharu, termasuk pembukaan konsulat Kanada di Nuuk pada bulan Februari dan jemputan kepada rakan Nordiknya untuk melawat Artik Kanada tahun ini.
“Kita perlu membina sesuatu yang baharu, dan ia harus menjadi susunan dunia yang dibina atas nilai yang kita wakili,” kata Perdana Menteri Denmark Mette Frederiksen kepada Carney semasa sidang kemuncak Nordik-Kanada di Oslo pada bulan Mac. Pada bulan April, Alexander Stubb menjadi presiden Finland pertama yang melawat Kanada dalam sedozen tahun dan menandatangani beberapa perjanjian mengenai kerjasama Artik. Stubb dan Carney turun ke gelanggang ais di Ottawa untuk latihan hoki, dan selepas itu Stubb berkata mereka saling menghantar mesej hampir setiap hari.
Kedua-dua pemimpin negara itu kadang-kadang berbual tentang hoki atau besbol, kata Stubb kepada pemberita, tetapi “kebanyakan masa ia mengenai Nato atau Ukraine atau Iran.”
Tiada ‘Laluan Percuma’ di Artik
Lackenbauer, leftenan kolonel kehormat Renjer Kanada, juga pakar Artik di Universiti Trent di Peterborough, Ontario. Beliau berkata Kanada harus mengubah suai pendekatannya terhadap keselamatan Artik seperti yang dilakukan negara Nordik selepas tentera Rusia mara ke Ukraine pada 2022. “Semakin kita dapat pergi dan membantu sekutu Kanada di Eropah utara, semakin negara bermusuhan akan mendapat mesej bahawa mereka tidak mendapat laluan percuma di Artik,” katanya.
Antara lapan negara yang berkongsi Artik, pelaburan Kanada dalam mempertahankan wilayah itu secara konsisten berada di bawah, mengatasi Rusia, AS, Norway, Sweden, Denmark dan Finland, menurut Indeks Perniagaan Artik. Bersama Greenland, Kanada secara sejarahnya paling sedikit berbelanja. Tahun lalu, Kanada mencapai sasaran Nato untuk membelanjakan 2 peratus daripada KDNK untuk pertahanan, sekitar CA$63 bilion (RM181 bilion), selepas aduan berulang dari Trump. Itu berbanding titik rendah hanya 1 peratus pada 2014.
Neil O’Rourke, Ketua Pengarah di Pengawal Pantai Kanada untuk Armada dan Perkhidmatan Maritim, berkata beliau dan rakan sekerja pertahanan Denmark menyedari tahun lalu bahawa jika mana-mana negara mengalami insiden serius di Artik, panggilan telefon pertama mereka harus kepada satu sama lain. “Di utara, kami hanya di seberang air dan lebih masuk akal untuk berkongsi sumber daripada mendapatkan bantuan dari selatan,” kata O’Rourke dalam temu bual. Beliau berkata Kanada juga cuba belajar lebih banyak dari Norway tentang cara perkhidmatan maritimnya mengendalikan tunda kecemasan kapal.
Rob Huebert, pakar Artik di Universiti Calgary, berkata bekerjasama dengan AS tetap kritikal, sambil menyatakan bahawa negara itu menghasilkan senjata tentera paling canggih dan tentera Kanada masih sangat bergantung kepada AS untuk melindungi kawasan paling utaranya. “Jika kita bercakap tentang keupayaan peperangan, itu bermakna bekerjasama dengan tentera AS,” katanya. Huebert berkata lawatan Carney pada bulan Mac untuk memerhati latihan Nato pimpinan Norway di Bardufoss mungkin petunjuk pendekatan negara itu berubah. “Sehingga baru-baru ini, penyertaan Kanada dalam latihan Artik Nato di Nordik sangat token,” katanya. “Tetapi tiba-tiba kerana Trump, kami memutuskan lebih baik lakukan sesuatu dengan Nordik.”
