Perjanjian nuklear AS-Saudi tanpa jaminan keselamatan
Perjanjian antara Amerika Syarikat dan Arab Saudi untuk melengkapkan kerajaan itu dengan program nuklear awam telah menimbulkan pelbagai persoalan tentang risiko proliferasi nuklear. Walaupun teks perjanjian itu belum diumumkan, media AS melaporkan bahawa perjanjian itu membenarkan Washington mengeksport teknologi tanpa langkah keselamatan biasa yang menghalang penggunaan ketenteraan pada masa hadapan.
Perjanjian kerjasama dua hala yang ditandatangani oleh AS biasanya tertakluk kepada langkah keselamatan terhadap proliferasi, kadangkala mewajibkan negara rakan kongsi untuk tidak memperkaya uranium di dalam negara. Dalam kes Riyadh, ini nampaknya tidak berlaku, walaupun perjanjian itu masih perlu diluluskan oleh Kongres dan tiada kenyataan daripada Arab Saudi mengenai pengumuman Presiden AS Donald Trump bahawa beliau akan mengaitkan perjanjian itu dengan normalisasi hubungan Riyadh dengan Israel.
Kebimbangan 'double standard' berbanding Iran
Trump pada Khamis lalu berkata bahawa "tiada pengayaan bahan" di Arab Saudi selepas Wall Street Journal melaporkan peruntukan yang boleh membenarkan syarikat AS membina kemudahan pengayaan di sana. "Jika Riyadh hanya mahu mendapat sokongan AS untuk program awam, ia akan berbuat demikian bertahun-tahun lalu... matlamatnya adalah untuk mendapatkan sokongan AS untuk perjanjian yang tidak mengecualikan sepenuhnya laluan" ke program senjata, tulis penganalisis Michael Horowitz dalam satu hantaran di X.
Setiausaha Negara AS Marco Rubio telah menegaskan bahawa terdapat langkah keselamatan terhadap proliferasi. "Ini menjejaskan kestabilan... kerana ia menghantar mesej tentang double standard Amerika," kata Heloise Fayet, pakar di pusat penyelidikan Perancis IFRI, kepada AFP. Potensi double standard ini paling jelas merujuk kepada Iran, yang diserang oleh AS dan Israel pada akhir Februari, sebahagiannya dengan alasan untuk menghalang Teheran daripada mendapatkan senjata nuklear. Iran telah lama menafikan mencari senjata dan mempertahankan haknya untuk memperkaya uranium untuk tenaga nuklear.
Washington "sukar untuk menekankan keinginannya untuk mengekalkan dasar anti-proliferasi nuklear di satu pihak dan, di pihak lain, menerima perjanjian sedemikian dengan Saudi," kata David Khalfa, pakar Timur Tengah di yayasan pemikir Jean-Jaures di Paris, kepada AFP. "Arab Saudi tidak sepatutnya menjadi pengecualian" jika tidak "keseluruhan seni bina keselamatan yang dibina sejak 1945 runtuh," katanya.
Motif menentang China
Bagi Fayet, AS mengorbankan peranan bukan proliferasinya "di atas altar keuntungan dan hubungan Saudi-Amerika yang baik." "Ini nampaknya cara untuk AS memohon maaf" atas kesan perangnya dengan Iran, yang telah menyebabkan tindakan balas terhadap negara-negara Teluk. Bagi Rosemary Kelanic dari yayasan pemikir Defence Priorities di Washington, menulis di X, memberikan Arab Saudi keupayaan pengayaan bermakna memberi mereka "leverage besar untuk mendapatkan jaminan keselamatan AS pada masa hadapan dengan mengugut untuk mendapatkan senjata nuklear."
Namun, sesetengah pemerhati melihat kebimbangan ini diatasi oleh cita-cita Amerika untuk menentang pengaruh China. "Kredibiliti payung keselamatan AS telah lemah" sejak perang menentang Iran, dan monarki Teluk mempelbagaikan perkongsian mereka, tulis Trita Parsi dari Quincy Institute for Responsible Statecraft, sebuah yayasan pemikir AS, di Substack. "Washington terpaksa menawarkan lebih banyak untuk cuba menghalang Arab Saudi daripada hanyut lebih jauh ke arah China, sementara mendapat lebih sedikit sebagai balasan."
