Bekas Presiden Majlis Peguam Malaysia, Karen Cheah, dilaporkan berkata negara perlu mewujudkan Akta Pejabat Pendakwa Raya (OPPA), bukan sekadar meminda Perlembagaan Persekutuan untuk memisahkan peranan Peguam Negara (AG) dan Pendakwa Raya (PP).
"Salah satu perkara yang kami cadangkan kepada Jawatankuasa Pilihan Khas Parlimen (PSSC) ialah istilah Korea yang manis dipanggil OPPA, yang bermaksud Akta Pejabat Pendakwa Raya, iaitu perundangan yang kami perlukan. Kami memerlukan perundangan itu seiring dengan Rang Undang-Undang ini," katanya di forum Majlis Peguam Malaysia pada 23 April.
Cadangan PSSC untuk OPPA dan Kod Etika
Menurut Cheah, undang-undang seperti OPPA akan memperincikan mekanisme untuk memecat PP, bagaimana tribunal untuk mempertimbangkan pemecatan PP akan ditubuhkan, siapa yang akan duduk dalam tribunal, siapa yang boleh memohon pemecatan PP, dan alasan untuk petisyen tersebut.
Kelihatannya kita mungkin akan mendapat OPPA. Jawatankuasa Pilihan Khas Parlimen (PSSC) yang terdiri daripada 12 ahli bipartisan untuk mempertimbangkan Rang Undang-Undang Pindaan Perlembagaan (No. 2) 2026 (RUU) yang, antara lain, mencadangkan Perkara 145A baharu dalam Perlembagaan Persekutuan untuk memperuntukkan pelantikan, kelayakan, syarat jawatan, saraan, dan pemecatan Pendakwa Raya, telah mencadangkan pindaan kepada Perkara 145A baharu itu.
Antara lain, PSSC telah mencadangkan Fasal (20) baharu yang berbunyi seperti berikut:
"(20) Parlimen boleh melalui undang-undang memperuntukkan perkara berkaitan pelantikan, pemecatan, dan laporan Pendakwa Raya di bawah Fasal (7) Perkara 145B serta prosedur yang perlu diikuti di bawah Perkara ini."
Sebelum itu, Fasal (19) baharu telah dicadangkan yang berbunyi seperti berikut:
"(9) Yang di-Pertuan Agong atas nasihat Suruhanjaya Perkhidmatan Kehakiman dan Perundangan boleh menetapkan secara bertulis kod etika untuk Pendakwa Raya."
Kod Etika Pendakwaan dan Tangan Eksekutif Tidak Campur
Kod Etika Pendakwaan telah dicadangkan oleh kumpulan masyarakat sivil Projek SAMA di forum Majlis Peguam Malaysia yang sama. Perundangan seperti OPPA juga dicadangkan oleh Projek SAMA.
Selain itu, terdapat cadangan Fasal (21) baharu yang berbunyi seperti berikut:
"(21) Walau apa pun Perkara 40, bagi maksud Perkara ini, Perdana Menteri dan Jemaah Menteri tidak boleh menasihati Yang di-Pertuan Agong." (Lihat laporan PSSC – muka surat 556-559 – yang boleh didapati di sini.)
Dengan itu, Perdana Menteri dan Jemaah Menteri akan dikecualikan daripada menasihati Yang di-Pertuan Agong berkaitan pelantikan, pemecatan, dan penggantungan PP.
Ini adalah sebab yang baik untuk menyokong RUU tersebut.
Sokong RUU dan anda akan mendapat OPPA, kod etika pendakwaan, dan tangan eksekutif tidak campur.
* Ini adalah pendapat peribadi penulis atau penerbitan dan tidak semestinya mewakili pandangan Malay Mail.
