Bilakah Rakyat Malaysia Akan Menyaksikan Pengawasan Parlimen ke atas SPRM?
Pada 1 Julai 2023, satu pencapaian bersejarah telah direalisasikan oleh kerajaan Perdana Menteri Australia Anthony Albanese. Badan anti-rasuah persekutuan baharu Australia, Suruhanjaya Anti-Rasuah Kebangsaan (NACC), mula beroperasi, memenuhi janji pilihan raya kerajaan Albanese untuk menangani isu ketelusan dan rasuah dalam kerajaan persekutuan serta agensi dan institusi pelbagai.
Penubuhan NACC Australia
Penubuhan NACC menjadi mungkin apabila Parlimen persekutuan yang diketuai Albanese meluluskan Akta Suruhanjaya Anti-Rasuah Kebangsaan 2022 (NACCA) dengan objektif berikut:
- Memudahkan pengesanan salah laku rasuah
- Membolehkan siasatan tepat masa isu rasuah yang melibatkan salah laku serius atau sistematik
- Membolehkan rujukan individu untuk pendakwaan jenayah, prosiding sivil atau tindakan disiplin selepas siasatan
- Mencegah salah laku rasuah
- Mendidik dan memberikan maklumat tentang rasuah serta kesan buruknya terhadap pentadbiran awam dan komuniti Australia
Menariknya, NACCA terlebih dahulu memperuntukkan pelantikan Pesuruhjaya Anti-Rasuah Kebangsaan (Seksyen 17) dan Timbalan Pesuruhjaya (Seksyen 18), sebelum memperuntukkan penubuhan NACC (Seksyen 20).
Sistem Pengawasan Parlimen
Kerja NACC diawasi oleh jawatankuasa parlimen yang dikenali sebagai Jawatankuasa Bersama Parlimen mengenai Suruhanjaya Anti-Rasuah Kebangsaan (PJC-NACC) (Seksyen 172). PJC-NACC dibantu oleh pegawai bebas Parlimen persekutuan yang dikenali sebagai Inspektor NACC (Seksyen 182).
Kebebasan Inspektor dijamin dengan memberikan Inspektor "budibicara lengkap dalam melaksanakan atau menggunakan" fungsi atau kuasanya dan dengan tidak menundukkannya "kepada arahan daripada sesiapa pun semasa berbuat demikian" (Seksyen 183).
Secara ringkasnya, NACC memastikan pengawasan parlimen ke atas badan kritikal yang direka untuk mengesan, menyiasat, dan mencegah rasuah serius atau sistematik. Ini merupakan kemuncak janji pilihan raya untuk menangani isu ketelusan dan rasuah di negara tersebut.
Perbandingan dengan Malaysia
Albanese mengangkat sumpah sebagai Perdana Menteri Australia ke-31 pada 23 Mei 2022. NACCA diluluskan oleh Parlimen persekutuan pada 30 November 2022, menerima Perkenan Diraja pada Disember 2022, dan berkuat kuasa pada 1 Julai 2023.
Persoalan penting yang timbul ialah: Bilakah rakyat Malaysia akan menyaksikan pengawasan parlimen ke atas Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM)?
Model Australia menunjukkan bagaimana sistem pengawasan parlimen yang kukuh boleh dilaksanakan untuk badan anti-rasuah, dengan mekanisme pemeriksaan dan imbangan yang jelas. Ini termasuk jawatankuasa parlimen khusus dan inspektor bebas yang beroperasi tanpa pengaruh luaran.
Perdebatan mengenai pengukuhan ketelusan dan pengawasan rasuah di Malaysia terus berkembang, dengan banyak pemerhati mempersoalkan sama ada sistem semasa mencukupi untuk menangani isu rasuah secara komprehensif.
Pengalaman Australia menawarkan contoh praktikal bagaimana janji pilihan raya boleh diterjemahkan kepada rangka kerja undang-undang yang berfungsi dalam tempoh yang agak singkat, dari pelantikan kerajaan baharu hingga pelaksanaan badan pengawasan sepenuhnya.
