Pada pagi 1 Ogos 2026, Tengku Ampuan Pahang, Tunku Azizah Aminah Maimunah Iskandariah, mendengar titah ulang tahun ke-67 Al-Sultan Abdullah Ri’ayatuddin Al-Mustafa Billah Shah dengan perasaan pengiktirafan. Baginda mendengar sabda tentang keadilan, integriti, martabat jawatan awam, perlindungan tanah, pemeliharaan hutan, tanggungjawab kepada generasi akan datang, dan prinsip bahawa tiada sesiapa, tanpa mengira gelaran, pengaruh, pangkat atau hubungan keluarga, berada di atas undang-undang.
Menurut Tunku Azizah, titah baginda bukan sekadar ucapan masa kini, tetapi bergema dengan Hukum Kanun Pahang (HKP). Selama dua tahun, beliau menterjemah petikan, mengkaji bahasa dan mencari falsafah perlembagaan manuskrip itu. "Kata-kata itu moden, tetapi falsafahnya kuno," tulis beliau.
Falsafah Raja Sebagai Pemegang Amanah
Tunku Azizah sering berbual dengan suaminya tentang Sultan Abdul Ghaffar Muhyiddin Shah, warisan perlembagaan Melaka dan Pahang, serta tugas para pembesar dan pegawai diraja. Walaupun Sultan Abdullah tidak pernah membaca HKP secara menyeluruh, titah baginda pagi itu seakan-akan manuskrip itu bersuara semula. "Mungkin perbualan saya meninggalkan kesan, tetapi gema itu jauh lebih dalam," katanya.
HKP meletakkan pemahaman warisan itu secara bertulis. Raja dilantik sebagai wakil dan penjaga; urusan hamba Allah diamanahkan kepada mereka. Maka raja wajib mengikuti teladan kenabian: membimbing rakyat, menahan kemungkaran, menegakkan keadilan, menyuruh kebaikan dan mencegah kemungkaran. Kuasa difahami sebagai amanah, bukan pemilikan. Prinsip yang sama terpancar dalam titah Sultan Abdullah: hutan adalah amanah Allah untuk generasi belum lahir, tanah Pahang adalah maruah dan kedaulatan, dan "kemajuan sejati terletak pada melindungi alam, bukan menakluknya."
Kiasan Raja sebagai Tukang Kebun
Salah satu metafora paling indah dalam HKP, kata Tunku Azizah, ialah raja sebagai tukang kebun. Baginda menjaga kebun, menanam pokok berbuah, memberi naungan dan penawar, serta mencabut yang tidak bermanfaat. Namun baginda tidak membiarkan tanah kosong; pokok baharu mesti ditanam agar kebun terus subur. "Kebun itu ialah negeri; pokok-pokoknya ialah rakyat, pegawai, institusi, undang-undang dan dasar," jelas beliau.
Titah Sultan Abdullah tentang hutan dan kelestarian alam, menurut beliau, menyatakan prinsip perlembagaan yang sama: raja tidak mewarisi negeri untuk menikmatinya, tetapi menerimanya sebagai amanah dan menyerahkannya kepada generasi seterusnya dalam keadaan lebih baik atau sekurang-kurangnya sama.
Pegawai sebagai Tembok dan Tiang Negara
HKP juga mengajar bahawa kekuatan kerajaan tidak bergantung kepada raja sahaja. Pegawai adalah tembok dan tiang negeri, mata dan telinga raja. Bendahara mesti menegakkan kebenaran, melindungi rakyat, mengurus perbendaharaan dengan amanah dan menolak godaan peribadi. Temenggong mesti berani, sabar dan menjaga keselamatan tahanan. Hulubalang diumpamakan tabib yang memahami penyakit dalam tubuh sendiri. Syahbandar mesti menjaga perdagangan, melaporkan kezaliman kepada pedagang dan mengawasi kapal. Pegawai istana tidak boleh menyembunyikan maklumat, mesti menolak cemburu dan kesombongan, serta berani menyampaikan kebenaran walaupun pahit.
"Pengetahuan tanpa manfaat sia-sia; kepimpinan tanpa pendengar tidak bermakna; jawatan tanpa kesabaran dan disiplin kosong," tulis Tunku Azizah. Kerajaan yang buruk bukan hanya berpunca daripada pemerintah yang jahat, tetapi juga daripada menteri yang lemah, hakim tidak jujur, pegawai cuai dan penasihat yang menyanjung. Beliau menegaskan semua ini adalah pengajaran pentadbiran awam yang relevan hingga kini. Menteri, hakim, penjawat awam dan pegawai moden menghadapi godaan yang sama. HKP mengingatkan: "Setiap kamu adalah penjaga, dan setiap kamu akan dipertanggungjawabkan terhadap mereka di bawah jagaanmu."
Keadilan, Hakim dan Kedaulatan Undang-undang
HKP tidak memahami pemerintahan sekadar pentadbiran, tetapi tanggungjawab moral. Raja dan menteri diumpamakan api dan cahaya, tidak dapat dipisahkan. Jika akar lemah, pokok tidak dapat berdiri. Titah Sultan Abdullah mengiktiraf peranan kerajaan, polis, pejabat tanah, pihak berkuasa perhutanan, agensi anti-rasuah, pihak berkuasa tempatan dan institusi lain dalam menegakkan keamanan dan maruah negeri.
Perhatian khusus diberikan kepada hakim. Hakim dilarang menerima hadiah daripada pihak yang kesnya dibicarakan; rezekinya datang daripada perbendaharaan agar keputusannya tidak rosak. Hakim juga wajib mendengar dengan lemah lembut, kerana kata-kata kasar menakutkan pengadu dan menghalang kebenaran. "Ini kebijaksanaan perlembagaan yang tinggi," tulis Tunku Azizah. Keadilan gagal apabila hakim korup, pengadu digertak, orang miskin tidak dapat bersuara, dan undang-undang digunakan secara selektif. Apabila undang-undang dipilih secara selektif, keadilan hilang makna; apabila keadilan runtuh, maruah negeri turut runtuh.
HKP mengisytiharkan undang-undang terpakai di seluruh negeri, ke atas bandar, kampung, wilayah takluk, bangsawan, pegawai dan rakyat biasa, agar yang lemah tidak ditindas oleh yang kuat. Sultan Abdullah menyatakan prinsip yang sama: "Dalam soal amanah dan integriti, tiada siapa yang mengatasi undang-undang." Undang-undang tidak boleh tunduk kepada tekanan, kepentingan peribadi, pengaruh atau kekayaan; penguatkuasaan mesti tanpa rasa takut dan tanpa memihak. Bahasa titah itu moden, tetapi prinsipnya berusia lebih empat abad.
Gema yang Lebih Dalam
Tunku Azizah berkata beliau tidak mendengar petikan langsung HKP, tetapi semangatnya diungkapkan dari hati seorang Sultan yang memahami beban pemerintahan secara naluri. Gema itu hadir dalam kefahaman baginda bahawa raja adalah penjaga, bukan pemilik; undang-undang dikuatkuasakan tanpa memihak; gelaran adalah amanah, bukan keistimewaan; dan keprihatinan terhadap golongan lemah, tanah, hutan serta institusi negara.
Beliau percaya tradisi perlembagaan hidup melalui ingatan institusi, didikan, teladan, adat dan nilai yang dibawa dari satu generasi ke generasi. "Kuasa adalah amanah. Keadilan adalah tugas. Integriti adalah asas pemerintahan. Tiada kerajaan dapat makmur apabila mereka yang diamanahkan dengan kebajikannya lupa kepada siapa mereka berkhidmat," tulis beliau.
Tunku Azizah, calon sarjana di Institut Antarabangsa Pemikiran dan Tamadun Islam (ISTAC), Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, mengajak semua pihak membaca semula Hukum Kanun Melaka dan Hukum Kanun Pahang. "Ia bukan hanya teks undang-undang kuno, tetapi falsafah pemerintahan beretika. Ia mengajar bahawa kepimpinan bermula dengan menahan diri; ilmu mesti memberi manfaat; menteri mesti berkata benar; hakim mesti menolak hadiah; undang-undang mesti mempertahankan yang lemah; dan setiap orang yang diberi kuasa akan menjawab untuk amanah itu."
Semoga semua yang dilantik hari ini sebagai menteri, hakim, penjawat awam, pegawai, penasihat, komander dan pemegang tanggungjawab awam dipandu oleh kebijaksanaan kanun kita. Semoga mereka ingat bahawa jawatan adalah amanah awam, dan kedekatan dengan kuasa tidak mengurangkan akauntabiliti tetapi meningkatkannya. "Titah baginda pada hari lahir ke-67 itu sememangnya ucapan yang patut diingati," kata Tunku Azizah. "Saya bukan hanya mendengar titah hari ini, tetapi gema masa lalu."
