Laporan Audit UKM Dedah Isu Koperasi, RM50 Juta Tidak Dikembalikan
Laporan Ketua Audit Negara 1/2026 mengenai Penyata Kewangan Agensi Persekutuan 2024 telah mendedahkan isu serius melibatkan Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM). Laporan tersebut menimbulkan persoalan mengenai pengurusan kewangan universiti awam terkemuka negara ini.
Koperasi Sebagai Pengantara Yang Mencurigakan
Menurut laporan audit, sebuah koperasi telah mengutip yuran dan menerima bayaran lain untuk perkhidmatan yang akhirnya disediakan oleh UKM. Namun, universiti tersebut didapati mengalami kerugian sekitar RM50 juta seperti yang dilaporkan dalam penemuan juruaudit.
Isu ini melibatkan program Master of Education (SPEND) dan Postgraduate Diploma in Education (DPLI). Bayaran tersebut berasal daripada Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional (PTPTN) dan Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP).
"Ini adalah program pascasiswazah di mana pelajar nampaknya mengambil pinjaman daripada dana negara atau menggunakan faedah persaraan mereka. Ini merupakan pelaburan untuk masa depan mereka," menurut laporan tersebut.
Persoalan Utama Yang Tidak Dijawab
Persoalan kritikal yang timbul ialah mengapa UKM tidak mengendalikan pembayaran yuran secara langsung, memandangkan universiti tersebut yang mengajar, menyelia dan menyerahkan sijil di Dewan Canselor Tun Abdul Razak (DECTAR).
Mengapa perlu pengantara dalam bentuk koperasi ini? Koperasi B-5-1788, yang nama operasinya ialah Koperasi Siswazah Bangi Bhd (KSBB), hanya diketahui umum kemudian.
Pengurus KSBB, Muhammad Hafiz Md Saad, menyatakan bahawa perkongsian yang dimulakan pada 2017 telah menjana RM90.56 juta dalam hasil. Namun, persoalan tetap timbul: untuk universiti atau syarikat?
Tindakan Pasca Pendedahan Audit
Timbalan Menteri Pendidikan Tinggi, Adam Adli, memberitahu Dewan Rakyat bahawa UKM tidak akan menggunakan KSBB untuk mengutip yuran lagi. Malah, universiti telah mula mengutip yuran secara langsung secara berperingkat sejak tahun lalu.
Yang lebih membimbangkan ialah laporan tersebut mendedahkan bahawa lima kakitangan UKM berkhidmat dalam lembaga koperasi sebagai pengerusi, setiausaha dan bendahari. Selain itu, Kementerian Kewangan tidak pernah meluluskan hubungan ini sejak 2017, yang menjadikan seluruh usaha ini tidak sah dari awal.
Sejarah Masalah Kewangan UKM
Ini bukan kali pertama UKM menghadapi isu kewangan yang dibongkar oleh audit. Laporan ketua audit tahun lalu telah mengetengahkan mengenai mesin radioterapi bernilai RM22 juta yang tidak berfungsi di Hospital Canselor Tuanku Muhriz (HCTM) UKM akibat pembekal yang tidak kompeten.
Keadaan ini menjejaskan dua puluh pesakit kanser yang tidak dapat menerima rawatan yang diperlukan. "UKM berada dalam dunia masalahnya sendiri," menurut pemerhati.
Cabaran Proses Audit Kerajaan
Proses mengaudit kerajaan Malaysia merupakan tugas yang sukar dan sering tidak dihargai. Dengan belanjawan negara sekitar RM400 bilion dan pelbagai kementerian, agensi, jabatan, lembaga, suruhanjaya, pihak berkuasa dan pengawal selia dari Padang Besar ke Semporna, tugas audit menjadi semakin kompleks.
Jabatan Audit Negara terpaksa memilih sampel berdasarkan risiko tinggi, nilai tinggi dan sejarah pelanggaran. Mereka tidak dapat memeriksa semua tempat. Jika UKM diperiksa, maka sejumlah universiti awam lain yang dua puluh satu tidak diperiksa kali ini.
"Mereka berhati-hati memilih tempat untuk dilihat. Mereka menjejaki maklumat kewangan dan bertindak seperti detektif, tanpa kereta glamor, perjalanan ke kasino dan tuksedo, untuk memikirkan keadaan sebenar," menurut analisis.
Keperluan Sistem Pemantauan Yang Lebih Baik
Setiap laporan ketua audit negara dipenuhi dengan kisah-kisah yang membimbangkan. Reaksi biasa termasuk kemarahan, penafian yang dijangka dan kenyataan perdamaian. Namun, tiada pendaftaran rasmi mengenai laporan mana yang telah diselesaikan.
Oleh itu, terdapat keperluan mendesak untuk agensi yang dapat menerangkan keadaan dengan jelas kepada orang awam, dan agensi lain yang dapat menjejaki hasil akhir, tidak kira berapa lama masa yang diperlukan untuk mendapatkan penyelesaian yang munasabah.
Pendedahan audit seperti kes UKM ini merupakan kemenangan besar, memandangkan pejabat audit tidak mungkin dapat menjejaki segala-galanya dalam sistem kerajaan yang begitu luas dan kompleks.
