Pakar Ekonomi Persoal Asas Siasatan AS Terhadap Malaysia Berhubung Dagangan
PETALING JAYA: Pakar ekonomi tempatan mempersoalkan motif dan asas siasatan Amerika Syarikat terhadap dakwaan amalan perdagangan tidak adil oleh Malaysia, dengan menegaskan bahawa lebihan dagangan tidak seharusnya dianggap secara automatik sebagai bukti ketidakadilan dalam hubungan perdagangan antarabangsa.
Defisit Dagangan Bukan Penunjuk Tunggal Ketidakadilan
Pensyarah adjung Universiti Teknologi Petronas, Samirul Ariff Othman, dan pakar ekonomi Bait Al-Amanah, TKS Yugendran, menyatakan bahawa defisit dagangan AS dengan Malaysia yang mencecah sekitar USD30.8 bilion pada tahun 2025 tidak semestinya mencerminkan amalan perdagangan yang tidak adil. Samirul menjelaskan bahawa sebahagian besar eksport Malaysia ke AS terdiri daripada komponen elektrik dan elektronik (E&E), serta pempakejan dan pengujian semikonduktor — barangan perantara yang terintegrasi dalam rantaian nilai global yang kebanyakannya melibatkan syarikat-syarikat Amerika sendiri.
"Dalam konteks ekonomi global moden, defisit dagangan sering mencerminkan sifat pembuatan yang berpecah-pecah, di mana fasa pengeluaran diagihkan merentasi pelbagai negara," jelas Samirul kepada media. "Ini adalah ciri semula jadi rantaian bekalan global yang kompleks, bukan bukti manipulasi pasaran."
Siasatan AS Fokus Pada Sektor Elektronik dan Keluli
Pada minggu lepas, Wakil Perdagangan AS, Jamieson Greer, mengumumkan bahawa negara itu memulakan siasatan terhadap dakwaan lebihan kapasiti perindustrian di Malaysia dan 15 rakan dagangan utama yang lain. Siasatan terhadap Malaysia khususnya akan memfokuskan pada sektor elektronik, jentera dan keluli, dengan menggunakan lebihan dagangan barangan yang berterusan sebagai bukti lebihan kapasiti struktur.
Data perdagangan menunjukkan bahawa jumlah perdagangan barangan antara AS dan Malaysia mencapai kira-kira USD88.5 bilion pada 2025, dengan eksport AS ke Malaysia bernilai USD28.9 bilion dan import dari Malaysia pada paras USD59.7 bilion. Namun, Samirul menegaskan bahawa AS sebenarnya mengekalkan lebihan dagangan perkhidmatan dengan Malaysia, satu faktor yang sering diabaikan dalam perbincangan politik walaupun signifikan dari segi ekonomi.
Kemungkinan Strategi Trump Untuk Mengenakan Tarif Baharu
Samirul mencadangkan bahawa siasatan ini mungkin merupakan percubaan pentadbiran Donald Trump untuk membina semula kes bagi mengenakan tarif terhadap Malaysia, susulan keputusan Mahkamah Agung AS yang membatalkan tarif menyeluruh yang dikenakan ke atas pelbagai negara di bawah Akta Kuasa Ekonomi Darurat Antarabangsa.
"Dari perspektif perundangan, siasatan baharu ini boleh dilihat sebagai cara untuk membina semula asas yang kukuh untuk mengenakan tarif di bawah Akta Perdagangan," kata Samirul. "Mahkamah Agung telah memutuskan bahawa Trump melampaui kuasa perlembagaannya dengan mengenakan tarif di bawah statut yang dikhaskan untuk situasi darurat negara yang sebenar."
Beliau menambah bahawa walaupun siasatan menyeluruh terhadap kapasiti perindustrian global mungkin mempunyai merit, penggunaan rangka kerja yang sama untuk semua ekonomi — termasuk hab pembuatan yang lebih kecil seperti Malaysia — mungkin tidak dapat merangkumi sepenuhnya kerumitan rantaian bekalan moden.
Optimisme Untuk Masa Depan Perdagangan AS-Malaysia
Di sebalik kebimbangan ini, Yugendran kekal optimis bahawa hubungan perdagangan AS-Malaysia akan terus kukuh walaupun berdepan dengan gangguan jangka pendek akibat siasatan tersebut. Beliau menekankan bahawa kos pengeluaran yang tinggi di AS dan keupayaan Malaysia untuk memenuhi permintaan dalam sektor E&E menjelaskan sebahagian besar defisit dagangan tersebut.
"Kita telah menjadi rakan dagangan yang teguh selama bertahun-tahun, dan saya tidak menjangkakan perkara itu akan berubah dalam jangka panjang," tegas Yugendran. "Dasar tarif yang unilateral tidak mampan dalam ekonomi global yang saling berkait rapat."
Kedua-dua pakar ekonomi bersetuju bahawa dialog dan kerjasama dua hala yang konstruktif adalah lebih berkesan daripada pendekatan konfrontasi dalam menangani isu ketidakseimbangan perdagangan, sambil mengekalkan integriti rantaian nilai global yang memanfaatkan semua pihak yang terlibat.
