LONDON — Arab Saudi, Rusia dan lima anggota lain OPEC+ dijangka meluluskan kenaikan kuota pengeluaran minyak sebanyak 188,000 tong sehari bagi September apabila mereka bermesyuarat secara dalam talian pada Ahad, 2 Ogos 2026. Mesyuarat itu berlaku ketika perang di Timur Tengah terus mengganggu bekalan tenaga global. Lima anggota lain yang terlibat ialah Iraq, Kuwait, Kazakhstan, Algeria dan Oman, manakala Emiriah Arab Bersatu (UAE) sudah meninggalkan kumpulan itu pada 1 Mei.
Menurut Jorge Leon, penganalisis di Rystad Energy, kenaikan itu menyusuli beberapa bulan pelarasan serupa. Beliau berkata peningkatan September berkemungkinan menjadi yang terakhir dalam siri pelarasan pengeluaran semasa. Ini bermakna OPEC+ mungkin menghentikan sementara usaha meningkatkan bekalan selepas tempoh yang panjang.
Sejarah Pemotongan Pengeluaran OPEC+
OPEC+ ialah gabungan OPEC dan pengeluar minyak lain yang diterajui Rusia, yang memainkan peranan penting dalam menentukan harga dan bekalan minyak global. Antara akhir 2022 dan 2023, kumpulan itu bimbang harga minyak jatuh lalu bersetuju memotong pengeluaran dalam tiga pusingan berasingan. Tiga pusingan itu secara keseluruhan mengurangkan jumlah output hampir enam juta tong sehari, satu jumlah yang sangat besar dalam pasaran minyak dunia.
Bagaimanapun, Arab Saudi, Rusia, Iraq, Kuwait, Kazakhstan, Algeria dan Oman mengubah strategi dengan meningkatkan pengeluaran secara beransur-ansur mulai 2025. UAE turut terlibat dalam perubahan strategi itu sebelum menarik diri daripada OPEC+ pada 1 Mei. Kenaikan pada September akan melengkapkan pembatalan pakej kedua daripada tiga pakej pemotongan pengeluaran yang diperkenalkan OPEC+. Ini bermakna masih terdapat satu pakej pemotongan yang belum dibatalkan. Ini menunjukkan bahawa OPEC+ masih belum selesai membatalkan semua pemotongan yang dibuat sebelum ini.
Kapasiti Pengeluaran Menjadi Halangan
Namun, realitinya ramai anggota OPEC+ tidak mampu menghasilkan minyak sebanyak sasaran rasmi mereka. Giovanni Staunovo, penganalisis di UBS, menjelaskan bahawa 'penurunan kapasiti pengeluaran' menyebabkan kenaikan sasaran menjadi kurang bermakna. Ini menjadi isu utama apabila kumpulan itu berusaha meningkatkan bekalan, kerana sasaran yang tinggi tidak berguna jika negara anggota tidak dapat memenuhinya.
Negara-negara Teluk bergelut untuk meningkatkan eksport disebabkan hampir lumpuhnya Selat Hormuz, laluan minyak kritikal, ekoran tindakan Iran semasa perang di Timur Tengah. Walaupun trafik perkapalan sempat meningkat selepas memorandum persefahaman AS-Iran ditandatangani pada Jun, keadaan masih tidak menentu. Gangguan di Selat Hormuz memberi kesan langsung kepada keupayaan negara Teluk untuk menghantar minyak ke pasaran antarabangsa.
Rusia Terjejas Akibat Serangan Dron
Di Rusia, infrastruktur minyak telah berulang kali menjadi sasaran serangan dron Ukraine. Pengeluaran negara itu kini sekitar sembilan juta tong sehari, berbanding sasaran 9.8 juta tong sehari. Ini menunjukkan cabaran besar bagi OPEC+ untuk benar-benar menambah bekalan. Rusia adalah salah satu pengeluar utama dalam OPEC+, dan kejatuhan pengeluaran memberi tekanan kepada kumpulan itu. Keadaan ini menunjukkan betapa sukarnya OPEC+ untuk memenuhi permintaan global apabila beberapa pengeluar utama tidak dapat mencapai sasaran.
Perundingan Baharu yang Sukar
Sehingga kini, tidak jelas bila kumpulan itu dapat meningkatkan jumlah minyak secara bermakna. Sesetengah negara anggota, seperti Iraq, menyuarakan hasrat untuk meningkatkan pengeluaran secara ketara. Bagaimanapun, Staunovo berkata kumpulan itu sedang dalam proses menetapkan tahap kapasiti maksimum yang mampan untuk semua negara anggota. Proses ini penting untuk menentukan kuota yang realistik pada masa hadapan.
Penganalisis DNB Carnegie memberi amaran bahawa OPEC+ 'berdepan perundingan yang berpotensi sukar' mengenai kuota pengeluaran baharu mulai tahun depan selepas kenaikan September. Ini berikutan keperluan untuk mengimbangi sasaran dengan realiti kapasiti dan permintaan pasaran. Perundingan itu mungkin melibatkan perbezaan kepentingan antara anggota yang mampu meningkatkan pengeluaran dan mereka yang tidak. Ini kerana setiap negara anggota mempunyai keupayaan dan kepentingan yang berbeza.
Penarikan UAE Menjadi Tanda Tanya
Leon bagaimanapun berkata, 'Saya tidak fikir perpaduan berada dalam risiko pada masa ini.' Beliau memberi amaran bahawa penarikan UAE pada Mei telah menonjolkan kelemahan dalam perpaduan kumpulan. Abu Dhabi menjelaskan langkah itu 'melayani kepentingan negara dan objektif strategik jangka panjang kami'.
UAE telah mengumumkan banyak projek dan pelaburan untuk mengembangkan kapasiti mengepam minyak dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Ini menjadikannya semakin sukar untuk terus berada di bawah had pengeluaran OPEC+ yang ketat, sekaligus menjadi faktor utama di sebalik keputusan menarik diri. Penarikan UAE menunjukkan bagaimana tekanan ekonomi dan strategi jangka panjang boleh mengatasi keperluan perpaduan dalam kartel minyak.
