Sebuah laporan terbaharu dari Yayasan Rockefeller mendedahkan bahawa tenaga nuklear berpotensi mengurangkan kos sistem kuasa sehingga 31 peratus menjelang 2050, di samping membekalkan sehingga 30 peratus daripada jumlah penjanaan elektrik di lapan negara membangun. Kajian bertajuk "The Role of Nuclear Energy in Powering Universal Energy Abundance for Emerging Economies" yang dikeluarkan pada 4 Disember 2025 ini meneliti potensi penggunaan teknologi nuklear generasi baharu di Brazil, Ghana, India, Indonesia, Nigeria, Filipina, Rwanda, dan Afrika Selatan.
Latar Belakang: Keperluan Tenaga ASEAN yang Semakin Meningkat
Menurut Agensi Tenaga Antarabangsa (IEA), permintaan elektrik di ASEAN telah meningkat tiga kali ganda sejak dua dekad lalu, didorong oleh pertumbuhan ekonomi yang pesat, urbanisasi, dan peningkatan taraf hidup. Kebanyakan negara ASEAN mencatat pertumbuhan penjanaan elektrik tahunan melebihi lima peratus sejak tahun 2000, dengan Kemboja, Laos, dan Vietnam mencatat lebih 10 peratus setahun. Sebahagian besar permintaan ini dipenuhi oleh loji janakuasa arang batu, yang membekalkan 47 peratus elektrik ASEAN pada tahun 2024.
Laporan IEA bertajuk "Accelerating Renewables Growth in Asean — challenges and policy suggestions" menekankan bahawa lapan daripada 11 negara anggota ASEAN telah menetapkan sasaran pelepasan sifar bersih. Pelan tenaga nasional terkini menunjukkan sasaran kapasiti boleh diperbaharui yang lebih tinggi, seperti Indonesia yang merancang penambahan besar solar dan angin, Malaysia menyasarkan 70 peratus kapasiti boleh diperbaharui menjelang 2050, Thailand menyasarkan sekurang-kurangnya 50 peratus penjanaan boleh diperbaharui menjelang 2037, dan Vietnam menyasarkan sehingga 75 peratus penjanaan boleh diperbaharui menjelang pertengahan abad.
Penemuan Utama Laporan Yayasan Rockefeller
Kajian yang dijalankan oleh Bayesian Energy dan Radiant Energy Group ini menggunakan pemodelan sistem kuasa proprietari Convexity untuk mensimulasikan evolusi sistem kuasa dari 2025 hingga 2050 dalam pelbagai senario, dengan dan tanpa penggunaan nuklear. Antara penemuan utama termasuk:
- Tenaga boleh diperbaharui dan nuklear adalah teknologi pelengkap, bukan pesaing. Pembangunan kedua-duanya mengurangkan keperluan untuk membina kapasiti solar dan penyimpanan secara berlebihan bagi mencapai sistem sifar karbon.
- Mengenal pasti halangan kewangan, institusi, dan sosial, serta faktor pendorong seperti kapasiti tadbir urus, reka bentuk dasar, dan mekanisme penyelarasan.
- Tenaga nuklear boleh membekalkan sehingga 30 peratus daripada jumlah kuasa menjelang 2050 di beberapa pasaran, sambil mengurangkan kos sistem keseluruhan sebanyak 31 peratus apabila digabungkan dengan pengembangan tenaga boleh diperbaharui yang bercita-cita tinggi.
Dr. Rajiv J. Shah, presiden Yayasan Rockefeller, berkata: "Yayasan Rockefeller komited untuk membina masa depan kelimpahan tenaga sejagat di mana semua orang mempunyai akses kepada elektrik yang berdaya tahan, boleh dipercayai, dan mampu milik. Memandangkan permintaan tenaga global semakin meningkat, tidak pernah lebih mendesak untuk meneroka laluan teknologi baharu bagi ekonomi membangun untuk mengakses kuasa dan membuka peluang untuk rakyat mereka. Laporan ini menunjukkan bagaimana tenaga nuklear boleh memainkan peranan penting dalam memenuhi keperluan itu dengan kuasa bersih dan berterusan."
Implikasi untuk ASEAN dan Malaysia
Beberapa negara ASEAN telah mengumumkan rancangan untuk menggunakan tenaga nuklear, termasuk Vietnam yang telah menandatangani perjanjian dengan Rusia untuk pembinaan dua reaktor besar dalam tempoh 2030-2035. Malaysia, Singapura, dan Brunei juga menunjukkan minat yang serius untuk meneroka tenaga nuklear.
Pada Sidang Kemuncak Tenaga Nuklear 2024 di Brussels, Pengarah Eksekutif IEA Dr. Fatih Birol menyatakan: "Tanpa tenaga nuklear, dunia tidak akan dapat mencapai sifar bersih tepat pada masanya." Kenyataan ini disokong oleh komitmen 25 pemimpin dunia di COP28 di Dubai pada Disember 2023 untuk meningkatkan kapasiti nuklear tiga kali ganda daripada 400 GW kepada hampir 1,200 GW menjelang 2050, diikuti oleh 14 institusi kewangan global utama yang menyokong pengembangan industri nuklear.
Aman Majid, pengasas bersama Bayesian Energy, berkata: "Pemodelan kami menunjukkan bahawa nuklear boleh berfungsi dengan tenaga boleh diperbaharui dan penyimpanan, bukan menentangnya. Laluan dengan nuklear masih bergantung pada pembinaan besar-besaran tenaga boleh diperbaharui, tetapi memerlukan lebih sedikit penyimpanan dan transmisi. Ini bermakna berbilion dolar kos yang dielakkan untuk negara-negara di mana setiap dolar dikira — bersama dengan kurang penggunaan tanah, lebih sedikit talian transmisi, dan lebih sedikit cabaran permit. Tetapi faedah itu hanya akan direalisasikan jika projek nuklear dapat dibina tepat pada masanya dan mengikut bajet."
Cadangan untuk ASEAN
Memandangkan komitmen negara anggota ASEAN untuk mencapai pelepasan sifar bersih menjelang 2050 atau 2060, adalah penting bagi kerajaan bukan sahaja melabur dalam tenaga boleh diperbaharui tetapi juga membuat keputusan termaklum untuk melabur dalam tenaga nuklear. Laporan Yayasan Rockefeller menunjukkan bahawa nuklear boleh melengkapkan — bukan bersaing dengan — tenaga boleh diperbaharui dan penyimpanan, sambil menjimatkan kos yang besar dan mengurangkan penggunaan tanah serta infrastruktur transmisi.
Yayasan Rockefeller telah mengumpulkan 19 pakar dari filantropi, kerajaan, masyarakat sivil, dan industri untuk membincangkan implikasi penemuan ini dan potensi laluan untuk meningkatkan sokongan filantropi untuk tenaga nuklear di pasaran baru muncul dan ekonomi membangun. Langkah seterusnya termasuk penubuhan Gabungan Global Filantropi Nuklear melalui kerjasama dengan Temasek Trust, yang akan dibincangkan dalam artikel akan datang.
