Struktur Kuasa Iran Bergoncang: Bagaimana Teokrasi Berfungsi Selepas Laporan Kematian Khamenei?
Laporan kematian Pemimpin Tertinggi Iran Ayatollah Ali Khamenei dalam serangan Israel dan Amerika Syarikat pada Sabtu lalu telah mencetuskan gelombang ketidakpastian yang mendalam tentang masa depan sistem pemerintahan teokrasi di Republik Islam Iran. Sekiranya disahkan, peristiwa bersejarah ini berpotensi menggoncang asas-asas pemerintahan klerikal yang telah bertahan selama beberapa dekad.
Krisis Penggantian dalam Sistem Vilayat-e Faqih
Di bawah sistem vilayat-e faqih atau penjagaan ahli fikih Islam, Pemimpin Tertinggi mesti merupakan seorang ulama yang dihormati. Teori ini berpegang kepada kepercayaan bahawa sehingga kemunculan semula Imam Kedua Belas Syiah yang hilang pada abad kesembilan, kuasa di bumi harus dipegang oleh seorang ulama yang venerated. Khamenei, yang berusia 86 tahun, tidak pernah menamakan penggantinya secara terbuka, menimbulkan persoalan kritikal tentang siapa yang mungkin menggantikannya.
Beberapa nama telah disebut sebagai calon berpotensi:
- Mojtaba Khamenei, anak lelaki pemimpin yang sering dilihat sebagai pewaris mungkin
- Hassan Khomeini, cucu pengasas Republik Islam Ayatollah Ruhollah Khomeini
- Beberapa ulama senior yang lebih tua dari kalangan hierarki agama
Namun, tiada seorang pun daripada tokoh-tokoh ini yang memiliki pengaruh dan kedudukan setanding dengan Khamenei, dan mana-mana pengganti mungkin menghadapi cabaran besar untuk mendominasi kumpulan-kumpulan berkepentingan yang berkuasa.
Mekanisme Pemilihan dalam Sistem Teokrasi Iran
Sistem politik Iran dikawal oleh elit klerikal melalui beberapa badan berkuasa yang memanjangkan pengaruh mereka ke seluruh struktur pemerintahan. Majlis Pakar, yang terdiri daripada ayatollah-ayatollah senior yang dipilih setiap lapan tahun, merupakan badan yang bertanggungjawab melantik Pemimpin Tertinggi. Perlembagaan juga memberikan kuasa kepada majlis ini untuk mempersoalkan dan bahkan memecat seorang pemimpin, walaupun ia tidak pernah dilaksanakan sebelum ini.
Dalam praktiknya, pilihan pengganti kemungkinan besar akan dibuat oleh tokoh-tokoh paling senior dalam Republik Islam dan kemudian diluluskan oleh majlis tersebut. Namun, dengan beberapa pemimpin kanan Revolusi Pengawal disahkan terbunuh dalam serangan tersebut, tidak jelas siapa yang akan mempengaruhi keputusan kritikal ini.
Majlis Penjaga, yang separuh ahlinya dilantik oleh pemimpin dan separuh lagi oleh ketua kehakiman, memiliki kuasa veto terhadap undang-undang yang diluluskan parlimen dan boleh melayakkan calon pilihan raya. Mandat ini telah digunakan secara meluas untuk menyekat calon-calon yang berpotensi mengkritik Khamenei.
Peranan Penting Revolusi Pengawal
Tidak seperti tentera biasa yang berada di bawah Kementerian Pertahanan dalam kerajaan terpilih, Kor Pengawal Revolusi Islam (IRGC) menjawab secara langsung kepada Pemimpin Tertinggi. Komandannya, Mohammed Pakpour, dilaporkan terbunuh dalam serangan Sabtu, menurut tiga sumber yang mengetahui perkara tersebut.
Dibentuk tidak lama selepas revolusi, peranan IRGC dalam mempertahankan sistem Islam berkembang dengan pesat semasa perang 1980-88 dengan Iraq dan kini merupakan bahagian paling kuat dan lengkap bersenjata dalam angkatan tentera Iran. Selama beberapa dekad, Pengawal telah memperluas pengaruh mereka melalui dunia politik dan perniagaan, meningkatkan kuasa mereka di dalam dan luar negara.
Pasukan Quds, unit elit Pengawal, telah mengetuai strategi serantau Iran dengan menyokong kumpulan-kumpulan Syiah bersekutu di seluruh Timur Tengah, terutama di Lebanon dan Iraq. Strategi ini mengalami pukulan teruk dengan pembunuhan komander Pasukan Quds Qassem Soleimani oleh AS pada 2020 dan serangan Israel terhadap Hezbollah Lebanon dalam perang 2024.
Sistem Pilihan Raya dalam Teokrasi
Iran juga memiliki sistem pilihan raya di mana rakyat memilih presiden dan parlimen untuk tempoh empat tahun. Presiden melantik kerajaan yang mengendalikan dasar harian dalam parameter yang dibenarkan oleh Pemimpin Tertinggi. Pada tahun-tahun awal Republik Islam, penyertaan pilihan raya adalah besar-besaran, tetapi sekatan Majlis Penjaga terhadap calon, keputusan pilihan raya 2009 yang banyak dipertikaikan, dan keunggulan bahagian negara yang tidak dipilih telah melemahkan kepercayaan terhadap politik pilihan raya.
Presiden Masoud Pezeshkian, yang dilihat sebagai sederhana, dipilih pada 2024 setelah mengalahkan seorang garis keras terkenal. Israel menyatakan bahawa beliau juga menjadi sasaran dalam serangan Sabtu, dan statusnya tidak disahkan kemudian pada hari tersebut.
Masa Depan yang Tidak Menentu
Kerumitan sistem pemerintahan Iran, sifat ideologi asas sokongannya, dan kuasa Revolusi Pengawal menjadikannya sukar untuk meramalkan apa yang mungkin berlaku seterusnya. Serangan terhadap Iran mungkin telah mengubah persamaan kuasa secara mendasar, dengan implikasi yang melampaui sempadan negara tersebut. Sistem yang direka untuk beroperasi di bawah kepimpinan tunggal kini menghadapi ujian paling besar sejak penubuhannya, dengan masa depan teokrasi Iran bergantung pada bagaimana institusi-institusi utamanya menangani krisis penggantian yang belum pernah berlaku sebelumnya.
