Pembatalan Penutupan Loji Arang Batu Indonesia Menimbulkan Keraguan Peralihan Tenaga
Penduduk kampung nelayan Indonesia, Supriyanto, jelas kelihatan kecewa apabila membincangkan loji kuasa arang batu yang besar mengeluarkan kepulan asap putih di atas komuniti kecilnya. Loji Cirebon-1 sepatutnya berada di tahun-tahun terakhir operasinya, dengan penutupan dirancang menjelang awal 2035, sebagai sebahagian daripada rancangan Indonesia untuk beralih daripada arang batu yang mencemarkan dengan sokongan antarabangsa.
Kesan Terhadap Komuniti Tempatan
Namun, pembalikan keputusan tahun lalu telah menimbulkan keraguan segar terhadap rancangan peralihan tenaga Jakarta dan menghancurkan harapan penduduk tempatan yang menyalahkan loji tersebut untuk masalah alam sekitar dan kesihatan. Supriyanto, 32 tahun, seorang peniaga kupang hijau yang pernah membeli daripada nelayan tempatan yang menuai kerang di luar pantai, menyatakan bahawa kupang telah hilang akibat air sisa loji tersebut.
"Sepatutnya ada barang (kupang hijau) dari kampung kami sendiri, sekarang tiada," kata Supriyanto kepada AFP. "Mengapa ia (Cirebon-1) mesti berada di sini?"
Sarjum, 46 tahun, yang tinggal di kampung lain di kawasan Cirebon, berkata loji tersebut juga telah menjejaskan perdagangan makanan lautnya dan memaksanya mencari kerja lain. "Loji kuasa melepaskan air panas. Jadi ikan tidak datang," kata bapa kepada tiga anak ini.
Teknologi dan Kontrak Loji
Konsortium yang memiliki Cirebon Power menyatakan mereka mematuhi peraturan kerajaan dan air sisa dikeluarkan "dalam keadaan jernih, tulen, pada suhu yang sama dengan air laut". Loji arang batu Cirebon-1 berkapasiti 660 megawatt (MW) mula beroperasi pada 2012 dengan kontrak 30 tahun. Kemudahan kedua berkapasiti 1,000 MW memulakan operasi pada 2023.
Cirebon-1 telah dipilih untuk persaraan awal sebagai projek utama perjanjian antarabangsa bernilai AS$20 bilion untuk membantu Indonesia menghapuskan arang batu secara berperingkat. Perkongsian Peralihan Tenaga Adil (JETP) 2022 sepatutnya menyalurkan pembiayaan daripada negara kaya untuk membantu ekonomi membangun menghijaukan grid mereka.
Kritikan Terhadap Pelaksanaan JETP
Namun, pengkritik mengatakan terdapat sedikit kemajuan. Pembiayaan telah meningkat kepada AS$21.8 bilion, tetapi hanya sekitar AS$3.4 bilion daripadanya telah disediakan, menurut kerajaan Indonesia awal bulan ini. Tahun lalu, Washington menarik diri sepenuhnya, dengan Jerman meningkatkan untuk memimpin bersama dengan Jepun.
Namun, rangka kerja ini berada dalam "kebuntuan", kata Pengarah Eksekutif Pusat Pengajian Ekonomi dan Undang-Undang, Bhima Yudhistira Adhinegara. Ini sebahagiannya kerana beberapa rakan kongsi mempunyai skim peralihan tenaga mereka sendiri, seperti Komuniti Sifar Pelepasan Asia Jepun.
"Ini bermakna setiap negara tidak meletakkan keutamaan mereka pada JETP itu sendiri," katanya kepada AFP, mencadangkan perjanjian itu harus "dirumus semula" dengan penekanan lebih besar pada komuniti tempatan.
Isyarat Bercampur Kerajaan
Pada 2024, Presiden Indonesia Prabowo Subianto berkomitmen untuk menghapuskan loji kuasa bahan api fosil dalam tempoh 15 tahun akan datang. Tetapi pada Disember, kerajaan mengatakan akan membiarkan Cirebon-1 terbuka, dengan merujuk kepada potensi jangka hayat panjang dan teknologi "superkritikal", yang membakar arang batu dengan lebih cekap daripada loji lama.
Kerajaan berkata akan mencari loji yang lebih tua dan kurang cekap untuk ditutup sebaliknya. Kerajaan mungkin takut kenaikan harga elektrik kerana pembiayaan untuk kapasiti pengganti masih tidak pasti, kata Fabby Tumiwa, Pengarah Eksekutif Institut Perkhidmatan Penting (IESR).
"Dana untuk membina infrastruktur untuk menggantikan loji arang batu tidak semua tersedia sekarang," katanya kepada AFP. Langkah ini menghantar "isyarat bercampur" mengenai komitmen kerajaan, kata Dinita Setyawati, penganalisis tenaga Asia di kumpulan pemikir tenaga Ember.
Keperluan Pembiayaan Alternatif
Ia juga menyerlahkan keperluan untuk pembiayaan membina "loji kuasa alternatif yang lebih bersih untuk memenuhi keperluan tenaga", katanya. Itu mungkin dicapai dengan lebih baik dengan "peralihan tenaga dipimpin pasaran", termasuk penyahkawalseliaan pengedaran elektrik dan mungkin subsidi, tambah Dinita.
Indonesia adalah negara kedua menandatangani JETP selepas Afrika Selatan, dengan rangka kerja kemudiannya digunakan di Vietnam dan Senegal. Walau bagaimanapun, terdapat kritikan berterusan bahawa pembiayaan sukar diakses atau ditawarkan sebagai pinjaman kadar pasaran yang berisiko mencipta perangkap hutang.
Dominasi Arang Batu dan Kesan Kesihatan
Arang batu menjana hampir 70% elektrik Indonesia, dengan firma kuasa negeri PLN meramalkan 16.6 gigawatt dalam kapasiti kuasa arang batu dan gas baharu menjelang 2034, menurut kajian Pusat Penyelidikan Tenaga dan Udara Bersih (CREA). Loji arang batu tawanan yang membekalkan tapak perindustrian akan menambah 31 GW lagi, kata CREA.
Di sekitar Cirebon-1, ramai penduduk menggambarkan peningkatan masalah pernafasan sejak operasi bermula, dan kajian CREA mengaitkan pelepasan pencemar udara dari loji tersebut dengan lebih 400 kematian setiap tahun. Pemilik loji menegaskan mereka mematuhi ambang pelepasan yang diperlukan, tetapi pembalikan penutupan kerajaan telah meninggalkan beberapa penduduk tempatan kecewa.
"Kami tidak lagi percaya apa yang dikatakan kerajaan," kata aktivis tempatan Mohammad Aan Anwaruddin, yang telah melobi untuk penutupannya. Rancangan untuk menutup Cirebon-1 telah mengaduk emosi bercampur, terutama bagi mereka yang bekerja di kemudahan tersebut.
"Saya bukan hipokrit. Saya pencari nafkah, mencari rezeki di sana untuk isteri dan anak-anak saya," kata Sopian Suputra, yang bekerja sebagai pengawal keselamatan di loji tersebut. Sarjum berkata dia akan terus berkempen untuk penutupan loji tersebut, bimbang untuk kesihatan anak-anak dan cucunya. "Saya fikir ia membunuh orang Cirebon perlahan-lahan."
