Kesilapan Barat Memahami Dominasi Pembuatan China: Ketumpatan Industri Kunci Utama
Pandangan Barat bahawa tarif dan langkah anti-subsidi boleh mengikis dominasi perindustrian China adalah salah dan berdasarkan tanggapan yang tidak lengkap. Apabila ahli politik dan pemimpin perniagaan Barat membincangkan kehebatan pembuatan China, mereka biasanya membayangkan kilang keluli gergasi yang membanjiri pasaran global, kilang gelap yang dikendalikan oleh robot, dan syarikat milik negara yang disokong oleh subsidi kerajaan.
Realiti Ketumpatan Industri China
China mencapai kepimpinan pembuatannya bukan kerana beberapa syarikat kebangsaan sahaja, tetapi disebabkan oleh ketumpatan industri yang sangat mendalam. Pada akhir tahun 2023, China menjadi rumah kepada 4.1 juta perusahaan pembuatan yang menggaji kira-kira 105 juta orang. Daripada firma-firma ini, 3.6 juta melaporkan pendapatan tahunan kurang daripada 20 juta yuan (AS$2.85 juta).
Kebanyakan syarikat ini menggaji kira-kira sepuluh orang dan memiliki aset tetap yang terhad (144,000 yuan setiap pekerja). Tambahan pula, terdapat 18.4 juta pekerja bebas yang beroperasi di pinggir sektor pembuatan korporat formal. Perusahaan-perusahaan ini kebanyakannya dikecualikan daripada subsidi kerajaan dan tidak semestinya berada di barisan hadapan teknologi.
Kira-kira 58% firma pembuatan China melaporkan tahap kematangan satu (daripada lima) dalam membangunkan "pembuatan pintar", meletakkan mereka pada "tahap perancangan". Walaupun kumpulan ini telah mengecil dengan ketara – sebanyak 27 mata peratusan – sejak 2019, hanya 17% firma pembuatan China yang mencapai tahap tiga (integrasi), empat (pengoptimuman), atau lima (terkemuka).
Kekuatan Sebenar: Rangkaian Kluster Wilayah
Kelebihan perindustrian sebenar China terletak pada hubungan antara firma-firma yang diatur menjadi ribuan kluster wilayah. Dalam kluster tipikal, puluhan syarikat boleh menghasilkan komponen yang serupa, tetapi setiap satunya mempunyai keupayaan, pembekal, pengetahuan, dan hubungan pelanggan yang sedikit berbeza.
Ini amat penting kerana pergolakan pasaran: kemasukan agak mudah untuk pengeluar, tetapi margin adalah tipis, dan muflis adalah biasa. Namun, apabila entiti undang-undang gagal, jurutera dan pengurus dengan cepat mencari kedudukan dalam kenderaan baru, yang menggunakan dan membina pengetahuan mereka.
Gabungan pengulangan, persaingan, mobiliti buruh, dan peningkatan beransur-ansur dalam perkakasan dan organisasi ini memacu dinamisme, dengan kluster sering berfungsi sebagai pelonjak untuk syarikat pertumbuhan tinggi, dari Bambu Lab ke Roborock. Insta360, syarikat kamera, pertama kali mencapai AS$1 bilion dalam pendapatan tahunan sepuluh tahun selepas penubuhannya.
Dasar "Little Giants" dan Sokongan Kerajaan
Kerajaan China menyokong proses ini dengan dasar "Little Giants" yang diperkenalkan pada 2018, yang bertujuan untuk memupuk firma khusus, canggih, dan inovatif dalam sektor teknologi strategik. Setiap daripada 14,600 "little giants" memegang lebih daripada 22 paten dan mempunyai intensiti R&D purata melebihi 7%.
Kira-kira 46% daripada mereka tertumpu di 178 zon pembangunan industri berteknologi tinggi kebangsaan, seperti Zhongguancun di Beijing, Zhangjiang di Shanghai, dan East Lake di Wuhan. Secara keseluruhan, zon-zon ini menyumbang 14% daripada KDNK negara dan kira-kira separuh daripada jumlah perbelanjaan R&D China.
Manfaat Skala dan Permintaan Domestik
Industri China juga mendapat manfaat daripada skala. Strategi Barat sering menganggap bahawa pembuatan China akan runtuh tanpa permintaan eksport. Tetapi apabila kerajaan China menyokong pengeluar kenderaan elektrik, panel solar, bateri, atau jentera perindustrian, ia bukan sahaja mensasarkan pasaran asing; ia memupuk permintaan domestik, saluran perolehan, piawaian kebangsaan, dan pembinaan infrastruktur untuk mencipta volum awal.
China adalah pengeksport terbesar barangan pembuatan di dunia, tetapi dalam banyak sektor, ia juga pelanggan terbaiknya sendiri. Ini mencipta kitaran yang mempertahankan diri yang sukar ditandingi oleh ekonomi lain.
Pembiayaan: Aspek Paling Disalahfaham
Sebab ketiga utama untuk kelebihan perindustrian China adalah yang paling disalahfahami oleh pemerhati Barat: pembiayaan. Naratif Barat menegaskan bahawa firma China berhutang dominasi mereka hampir sepenuhnya kepada subsidi. Tetapi kerajaan pusat China telah mengetatkan peraturan yang mengawal sokongan industri tempatan, kerana perlumbaan subsidi tempatan yang tidak terkawal adalah membazir.
Sebaliknya, firma pembuatan China mendapat manfaat daripada modal murah, disampaikan melalui gabungan hutang dan dana awam seperti ekuiti, dalam sistem yang menggunakan penindasan kewangan dan bertolak ansur dengan pulangan yang sangat rendah untuk tempoh yang panjang.
Entiti kerajaan menggerakkan modal, tetapi menyerahkan pemilihan penerima, sekurang-kurangnya sebahagiannya, kepada pengurus profesional dan pelabur bersama. Yang penting, keputusan tidak berdasarkan firma mana yang boleh memberikan pulangan kewangan terbesar dengan paling cepat.
Menurut Biro Perangkaan Kebangsaan China, perusahaan perindustrian bernilai lebih daripada 20 juta yuan beroperasi dengan kos perniagaan kira-kira 85 yuan setiap 100 yuan pendapatan, dan perbelanjaan kira-kira 8.5 yuan setiap 100 yuan pendapatan, pada 2023. Ini meninggalkan ruang kecil untuk nilai pemegang saham.
Sebaliknya, modal mengalir ke arah firma yang boleh meningkatkan keupayaan perindustrian China, mengembangkan pekerjaan tempatan, dan memperbaiki kedudukan strategik ekonomi. Daripada enam "naga kecil" Hangzhou – juara robotik Unitree dan DEEP Robotics, peneraju AI DeepSeek, studio permainan Game Science, platform reka bentuk spatial Manycore Tech, dan BrainCo, syarikat antara muka otak-komputer – separuh terletak di Koridor Inovasi Sains dan Teknologi Hangzhou Barat, dan beberapa telah mendapat manfaat daripada kluster dana industri "3+N" yang diumumkan pada 2023.
Model yang Teguh dan Cabaran Dekoupling
Model China mungkin bukan yang paling cekap, tetapi ia teguh. Itulah sebabnya konsensus Barat tentang cara "mengurangkan risiko" patut dilihat dengan lebih teliti. Mengurangkan pergantungan pada China tidak semudah menukar beberapa pembekal; ia memerlukan pemupukan ketumpatan industri yang setanding.
Usaha membina rantaian bekalan nadir bumi yang bebas daripada China menunjukkan bahawa ini lebih mudah dikatakan daripada dilakukan. Sejak China menggantung eksport elemen nadir bumi terproses ke Jepun pada 2010, Jepun telah membuat kemajuan besar dalam membina rantaian bekalan sendiri. Tetapi kemudahan Malaysia yang dibiayai Jepun yang dikendalikan oleh syarikat perlombongan Australia Lynas Rare Earths telah dikritik kerana amalan pengurusan sisa dan kebimbangan radioaktiviti.
AS juga mula memberi perhatian kepada risiko nadir bumi pada 2010, dengan jabatan tenaga mengeluarkan strategi mineral kritikal pertama pada Disember tahun itu. Perlombongan untuk nadir bumi disambung semula di California pada tahun berikutnya, tetapi ditinggalkan empat tahun kemudian. Walaupun ia dimulakan semula pada 2017, output masih dihantar ke China untuk penapisan.
Walaupun AS kini memberi keutamaan tinggi kepada nadir bumi, malah mengancam untuk mencaplok Greenland untuk mendapat akses kepada mereka, ia masih mempunyai perjalanan panjang. Akhirnya, Barat mungkin boleh "mendekopling" dari China. Tetapi itu tidak penting jika ia tidak dapat membina semula ketumpatan industrinya sendiri, termasuk rangkaian pembekal, kemahiran, perkakasan, dan pembiayaan yang sabar.
Tarif mungkin membeli sedikit masa. Tetapi hanya ekosistem perindustrian yang teguh seperti China yang boleh membeli leverage. Model China menunjukkan bahawa kelebihan kompetitif sebenar datang bukan dari campur tangan kerajaan secara langsung, tetapi dari penciptaan persekitaran di mana ketumpatan industri, rangkaian pembekal, dan pembiayaan jangka panjang boleh berkembang secara organik.
