Presiden Ukraine Volodymyr Zelensky dalam surat kepada pemimpin Kesatuan Eropah (EU) menyatakan bahawa cadangan Jerman untuk memberikan Ukraine keahlian "bersekutu" EU adalah "tidak adil" kerana ia akan menyebabkan Kyiv tidak bersuara dalam blok itu.
Cadangan Jerman
Canselor Jerman Friedrich Merz sebelum ini mencadangkan agar Ukraine dibenarkan menyertai mesyuarat dan institusi EU tanpa hak mengundi sebagai langkah sementara menuju keahlian penuh. Cadangan itu dikemukakan bagi membantu memudahkan perjanjian menamatkan perang yang telah berlangsung selama empat tahun sejak pencerobohan Rusia.
Zelensky dalam surat yang dihantar pada Jumaat lalu dan disemak oleh Reuters berkata, penyingkiran Perdana Menteri Hungary Viktor Orban selepas pilihan raya bulan lalu membuka peluang untuk kemajuan substantif dalam rundingan penyertaan.
"Tidak adil untuk Ukraine hadir dalam EU tetapi kekal tanpa suara," kata Zelensky dalam mesejnya. "Masa kini adalah tepat untuk bergerak ke hadapan dengan keahlian Ukraine secara penuh dan bermakna."
Surat kepada pemimpin EU
Surat itu ditujukan kepada Presiden Majlis Eropah Antonio Costa, Presiden Suruhanjaya Eropah Ursula von der Leyen dan Presiden Cyprus Nikos Christodoulides, yang memegang jawatan pengerusi bergilir Majlis EU.
Zelensky mengucapkan terima kasih kepada pemimpin Eropah atas sokongan mereka semasa perang, konflik terbesar di Eropah sejak Perang Dunia Kedua. Beliau menegaskan Ukraine bertindak sebagai benteng menentang pencerobohan Rusia untuk keseluruhan blok 27 negara itu.
"Kami mempertahankan Eropah – sepenuhnya, bukan sebahagian, dan bukan dengan langkah separuh," kata pemimpin berusia 48 tahun itu, sambil menuduh Rusia cuba melemahkan perpaduan dan pembangunan Eropah. "Ukraine layak mendapat pendekatan yang adil dan hak sama rata dalam Eropah."
Proses keahlian mengambil masa
Menurut penganalisis, laluan jelas ke dalam EU boleh membantu Zelensky menjual sebarang penyelesaian damai kepada rakyat Ukraine, terutamanya jika penyelesaian itu tidak memberikan Ukraine kawalan ke atas seluruh wilayahnya atau keahlian dalam pakatan tentera Nato.
Bagaimanapun, ramai pegawai Eropah mengatakan adalah tidak realistik untuk Ukraine mencapai keahlian penuh dalam beberapa tahun akan datang, walaupun tarikh 2027 telah dicatatkan dalam rancangan damai 20 perkara yang dibincangkan antara AS, Ukraine dan Rusia.
Penyertaan EU memerlukan ratifikasi oleh setiap 27 anggota blok itu, satu proses yang boleh menghadapi halangan ketara. Cadangan Merz dilihat sebagai usaha mencari jalan tengah antara penyertaan pantas dan status semasa Ukraine sebagai negara calon.
Ukraine berharap dapat memulakan rundingan mengenai enam kawasan untuk penyertaan EU dalam tempoh dua bulan. Zelensky berkata, walaupun di bawah tekanan perang, Ukraine membuat kemajuan baik dalam pembaharuan yang diperlukan untuk memenuhi standard demokrasi dan ekonomi EU.
"Kami faham sepenuhnya bahawa integrasi Eropah tidak berlaku dalam sekelip mata," katanya. "Tetapi pusingan pembesaran sebelumnya telah menunjukkan dengan jelas bahawa negara boleh diberi masa untuk berintegrasi tanpa mengehadkan hak mereka dalam EU."
Reaksi diplomat
Beberapa diplomat di Brussels bertindak balas dengan berhati-hati terhadap cadangan Merz, dengan menyatakan status "ahli bersekutu" tidak wujud dan mungkin memerlukan pindaan kepada perjanjian EU. Yang lain mempersoalkan sama ada pendekatan sedemikian diperlukan selepas veto Hungary ditarik balik dan mencadangkan lebih baik memberi tumpuan kepada memajukan rundingan ke arah keahlian penuh.
Bagaimanapun, beberapa diplomat menyatakan cadangan Jerman itu boleh dilihat sebagai usaha mempercepatkan integrasi Ukraine. "Jika cadangan Jerman membantu mempercepatkan integrasi tanpa menghalang atau melambatkan keahlian penuh, maka ia wajar diteliti lebih dekat," kata seorang diplomat EU yang tidak mahu namanya disiarkan.
