Sidang Kemuncak ASEAN bermula di Cebu, Filipina, pada Khamis dengan tumpuan kepada kesan krisis Timur Tengah terhadap ekonomi yang bergantung kepada import bahan api. Sekatan di Selat Hormuz menimbulkan kebimbangan serius terhadap keselamatan tenaga dan makanan bagi blok 11 negara yang menempatkan hampir 700 juta penduduk.
Filipina desak perkongsian minyak serantau
Filipina, sebagai pengerusi ASEAN tahun ini, mendesak percepatan kelulusan rangka kerja perjanjian perkongsian minyak serantau. Menteri-menteri ekonomi mencadangkan idea untuk mempelbagaikan sumber dan laluan bekalan serta memperkemas komunikasi krisis.
"ASEAN perlu memperkukuh koordinasi krisis dan kesiapsiagaan institusi ketika berdepan krisis," kata Menteri Luar Filipina, Ma. Theresa Lazaro, sebelum mesyuarat dengan rakan sejawat. "Krisis berterusan di Timur Tengah dan kesannya yang meluas mengingatkan kita bahawa perkembangan di luar rantau boleh memberi kesan segera dan mendalam kepada ASEAN."
Pertemuan jarang pemimpin Thai-Kemboja
Diplomat dan penganalisis berkata isu tenaga akan menguji kemahiran Filipina sebagai pengerusi, memaksanya membentuk respons serantau yang jarang berlaku sambil memastikan konflik dalaman ASEAN tidak terpinggir. Ini termasuk perang saudara Myanmar dan pertikaian sempadan antara Thailand dan Kemboja yang masih belum selesai.
Filipina mengatur pertemuan tiga pihak di Cebu antara Presiden Ferdinand Marcos Jr. dan perdana menteri Thailand serta Kemboja pada Khamis, menjelang sidang kemuncak pemimpin ASEAN keesokan harinya. Tentera masih ditempatkan di kedua-dua belah sempadan sepanjang 817 km selepas dua pusingan pertempuran pada Julai dan Disember.
"Mereka mahu suasana mesyuarat ASEAN berjalan lancar," kata Perdana Menteri Thailand, Anutin Charnvirakul, kepada pemberita. "Sebab itu mereka mahu kami bertemu." Pertempuran pertama berakhir selepas campur tangan Presiden AS Donald Trump, tetapi usahanya untuk menghentikan pertempuran kedua gagal dan kedua-dua pihak bersetuju secara dua hala untuk gencatan senjata.
Tindakan melebihi retorik
ASEAN, dengan KDNK gabungan kira-kira AS$3.8 trilion, sering bergelut untuk menyelaraskan respons terhadap krisis. Mesyuarat biasanya menghasilkan janji kerjasama, bukan strategi jelas atau perjanjian mengikat. Pada Khamis, menteri-menteri ekonomi "mengenal pasti langkah respons praktikal dan konkrit" untuk mengukuhkan keselamatan tenaga dan makanan, menurut kenyataan pengerusi yang tidak menyebut secara khusus rancangan perkongsian bahan api.
Bekas diplomat Filipina, Laura del Rosario, berkata skala kejutan bekalan tenaga berkemungkinan mendorong blok itu melampaui retorik, kerana tiada negara ASEAN boleh lari daripada isu ini.
Myanmar mahu libat semula
Menteri-menteri luar juga diberi taklimat oleh utusan khas Lazaro mengenai krisis Myanmar, isu yang memecahbelahkan blok itu sejak sekian lama. Filipina tidak memberikan butiran taklimat tersebut. Kerajaan awam nominal baharu Myanmar mahu melibat semula ASEAN selepas pilihan raya yang dimenangi oleh parti disokong tentera, yang memerintah selama lima tahun sejak rampasan kuasa 2021.
ASEAN tidak mengiktiraf pilihan raya itu atau menunjukkan bila pimpinan Myanmar, di mana ketua rampasan kuasa Min Aung Hlaing kini menjadi presiden, boleh kembali ke sidang kemuncaknya selepas lima tahun dipulaukan.
Kerajaan disokong tentera mungkin perlu meyakinkan negara ASEAN bahawa ia serius tentang keamanan di tengah pertempuran berterusan, selepas dua pengampunan baru-baru ini dan pengurangan hukuman serta pemindahan ke tahanan rumah untuk pemimpin digulingkan Aung San Suu Kyi. Filipina pada Rabu menyeru utusan khas ASEAN diberi akses kepadanya sebagai tanda "komitmen tulen Myanmar terhadap perdamaian nasional".
