WASHINGTON, 18 Jun — Amerika Syarikat telah menangguhkan penambahan syarikat permulaan AI China, DeepSeek, pengeluar cip memori CXMT dan lebih 100 syarikat lain yang dikenal pasti sebagai risiko keselamatan negara ke dalam senarai hitam perdagangan, menurut dua sumber yang mengetahui perkara itu, ketika pentadbiran Trump cuba mengelak daripada meningkatkan ketegangan dengan Beijing.
Kelulusan Jawatankuasa Antara Agensi
DeepSeek, CXMT dan syarikat lain telah diluluskan oleh jawatankuasa antara agensi tahun lalu untuk ditambahkan ke Senarai Entiti Jabatan Perdagangan, yang dilaporkan buat pertama kali. Reuters juga melaporkan secara eksklusif bilangan besar syarikat yang menunggu penerbitan dalam senarai itu.
DeepSeek, yang model AI kos rendahnya mengejutkan dunia teknologi pada Januari 2025, telah menyokong operasi ketenteraan dan perisikan China, kata seorang pegawai kanan Jabatan Negara AS kepada Reuters tahun lalu, sambil menambah bahawa syarikat permulaan itu cuba menggunakan syarikat shell Asia Tenggara untuk mengakses cip AS termaju secara haram.
Tahun ini, Anthropic berkata ia mengenal pasti kempen oleh DeepSeek dan dua makmal AI China lain untuk mengekstrak keupayaan daripada platform AI Claude secara haram untuk menambah baik model mereka sendiri, dan OpenAI memberi amaran kepada penggubal undang-undang bahawa DeepSeek juga menyasarkan model mereka.
CXMT dan Tindakan Pertahanan
ChangXin Memory Technologies, pengeluar cip memori teratas China, telah ditetapkan sebagai syarikat tentera China oleh Jabatan Pertahanan di bawah pentadbiran Biden. Jabatan Perdagangan mempertimbangkan untuk meletakkannya dalam Senarai Entiti lebih setahun lalu, lapor Reuters dan yang lain.
Syarikat AS tidak boleh menghantar barangan, perisian dan teknologi ke syarikat dalam senarai tanpa lesen, yang berkemungkinan ditolak.
DeepSeek dan CXMT tidak dapat dihubungi untuk komen di luar waktu perniagaan biasa. Biro Industri dan Keselamatan Jabatan Perdagangan, yang menyelia senarai itu, tidak menjawab secara langsung soalan tentang mengapa kemas kini pada Senarai Entiti tidak diterbitkan sejak tahun lalu, atau mengulas mengenai DeepSeek dan CXMT.
Biro itu menggunakan “banyak alat dasar dan penguatkuasaan, termasuk Senarai Entiti … setiap hari untuk memastikan kami memerangi pelaku jahat,” kata BIS dalam satu kenyataan.
Persaingan Teknologi AS-China
Amerika Syarikat dan China terikat dalam persaingan tegang mengenai teknologi, perdagangan dan keselamatan negara, dengan Washington menggunakan tarif dan kawalan eksport untuk mengekalkan Beijing, sementara China mengekalkan cengkaman ke atas mineral nadir bumi yang diperlukan oleh firma pertahanan, automotif dan pembuatan cip.
AS tidak menyiarkan sebarang penambahan pada Senarai Entiti sejak Oktober, tempoh paling lama antara siaran baharu dalam lebih sedekad, kata Philip Luck, yang mengkaji rantaian bekalan global di Pusat Kajian Strategik dan Antarabangsa yang berpangkalan di Washington.
“Senarai Entiti seperti permainan whack-a-mole dan anda perlu terus memukul mol,” kata Luck, merujuk kepada permainan arked. Kekurangan penyenaraian baharu berkemungkinan membenarkan teknologi Amerika sampai ke musuh yang boleh menggunakannya terhadap AS, tambahnya.
“Fakta bahawa AS tidak meletakkan mana-mana syarikat dalam Senarai Entiti sejak Oktober menunjukkan bahawa dasar perdagangan membayangi penggunaan alat keselamatan negara yang kritikal,” kata Kevin Kurland, bekas pegawai Jabatan Perdagangan.
Bekalan Dron Rusia
Pelbagai syarikat China dijadualkan masuk senarai kerana membekalkan dron Rusia yang ditemui di Poland pada September tahun lalu, kata salah seorang sumber. Menyenaraikan syarikat yang kurang dikenali itu lebih penting kepada pembekal AS yang mungkin tidak mengetahui sifat perniagaan mereka, kata orang itu.
Puluhan syarikat China lain dikenal pasti tahun lalu sebagai risiko keselamatan negara kerana menjual cip Nvidia terhad kepada universiti China, tetapi tidak ditambahkan ke senarai, kata sumber ketiga. Syarikat China yang membuat dan menjual dron serta anjing robot untuk tentera negara itu juga dipilih sebagai sasaran berpotensi, menurut orang ketiga.
Dasar Pentadbiran Trump
Sejak akhir 2025, Jeffrey Kessler, setiausaha perdagangan bawah bagi industri dan keselamatan, telah berusaha untuk mengelak menyenaraikan pihak China kerana bimbang meningkatkan ketegangan antara AS dan China, menurut sumber pertama dan orang lain yang mengetahui perkara itu. Kekurangan penyenaraian menawarkan gambaran tentang apa yang dilihat ramai sebagai masalah yang lebih besar di Biro Industri dan Keselamatan di bawah pentadbiran Trump kedua — ketidakupayaan untuk bertindak atau mengeluarkan peraturan baharu untuk memerangi ancaman yang boleh dikurangkan dengan menyekat eksport.
Awal tahun lalu, sebagai contoh, biro itu berkata ia akan menggantikan peraturan yang dicipta di bawah bekas Presiden Joe Biden untuk mengawal akses global kepada cip AI sumber AS. Tetapi ia masih belum menerbitkan pengganti, dan tidak menguatkuasakan peraturan sebelumnya, membuka potensi kelemahan yang mungkin membenarkan cip itu dieksport ke syarikat China di luar China.
Keputusan sama ada untuk menambah entiti ke senarai dibuat oleh jawatankuasa antara agensi, yang merangkumi pegawai dari jabatan Perdagangan, Pertahanan, Tenaga, Negara dan kadangkala Perbendaharaan. Tetapi dua sumber pertama berkata jawatankuasa itu telah meluluskan syarikat untuk senarai dan Perdagangan tidak menerbitkannya. Sekurang-kurangnya 75 entiti China dalam pengeluaran semikonduktor termaju, pengeluaran peralatan pembuatan semikonduktor dan pemodelan AI telah melalui jawatankuasa dan dijadualkan untuk disenaraihitamkan, kata salah seorang sumber. — Reuters
