Mahkamah Tinggi Seremban telah membenarkan prosiding penghinaan mahkamah untuk diteruskan terhadap tiga orang Undang (ketua wilayah) Negeri Sembilan, seorang bekas Undang, serta dua pegawai lain – Tengku Besar Tampin dan Datuk Shahbandar Sungei Ujong – kerana didakwa melanggar injunksi mahkamah.
Hakim Roz Mawar Rozain memberikan kebenaran kepada Dewan Keadilan dan Undang (DKU) dan setiausahanya, Raja Norazli Raja Nordin, untuk memulakan prosiding komital. Pemberian kebenaran ini bermakna DKU dan Raja Norazli telah membina kes prima facie terhadap pihak yang didakwa melakukan penghinaan.
Penghinaan Mahkamah Sivil dan Dua Sifatnya
Penghinaan mahkamah sivil berlaku apabila seseorang ingkar perintah mahkamah yang memerlukan mereka tidak melakukan sesuatu perbuatan tertentu. Penghinaan sivil mempunyai dua sifat: pertama, antara pihak dalam prosiding ia membayangkan hak untuk melaksanakan dan liabiliti untuk tertakluk kepada bentuk pelaksanaan sivil; kedua, antara pihak yang ingkar dan negara ia membayangkan bidang kuasa penal atau disiplin yang dilaksanakan oleh mahkamah demi kepentingan awam.
Kepentingan awam adalah untuk menegakkan pentadbiran keadilan, memastikan perintah mahkamah dipatuhi, autoriti kehakiman dihormati, dan keyakinan orang ramai terhadap sistem perundangan kekal utuh.
Prosedur Pendengaran Prosiding Komital
Pada pendengaran prosiding komital selepas kebenaran diberikan, kecuali dengan kebenaran mahkamah, tiada alasan boleh digunakan selain daripada yang dinyatakan dalam penyata sokongan permohonan penghinaan mahkamah. Keterangan semasa pendengaran adalah melalui afidavit (pernyataan bersumpah), tetapi jika pihak yang didakwa ingin memberi keterangan lisan bagi pihaknya sendiri, dia berhak berbuat demikian.
Pihak yang didakwa bukan saksi yang boleh dipaksa dalam prosiding, tetapi dia boleh diperintahkan untuk memfailkan dan menyampaikan sebelum pendengaran mana-mana afidavit atau pernyataan saksi fakta yang mungkin ingin digunakannya. Jika pihak yang didakwa memilih untuk memberi keterangan secara sukarela, dia tidak boleh, sebagai hak, enggan untuk diperiksa balas. Mahkamah mempunyai budi bicara sama ada untuk membenarkan pemeriksaan balas ke atas afidavit.
Beban Pembuktian dan Piawaian Keterangan
Beban pembuktian adalah ke atas pihak yang ingin membuktikan bahawa penghinaan telah dilakukan. Penghinaan mahkamah mesti dibuktikan tanpa keraguan munasabah. Seperti yang dinyatakan oleh Ketua Hakim Negara Arifin Zakaria dalam kes Mahkamah Persekutuan Tan Sri Dato’ (Dr) Rozali Ismail & Ors lwn Lim Pang Cheong @ George Lim & Ors [2012]:
“Satu perkara yang jelas, sama ada penghinaan sivil atau jenayah, piawaian pembuktian yang diperlukan dalam kedua-dua jenis adalah sama, iaitu tanpa keraguan munasabah.”
Kuasa untuk memerintahkan komital bagi penghinaan sivil adalah kuasa yang mesti dilaksanakan dengan berhati-hati. Mahkamah hanya akan menghukum ketidakpatuhan terhadap perintah mahkamah jika berpuas hati bahawa terma perintah adalah jelas dan tidak kabur, pihak yang didakwa mempunyai notis yang wajar tentang terma tersebut, dan pelanggaran perintah telah dibuktikan tanpa keraguan munasabah. (Lihat Halsbury Laws of England, edisi ke-4, hlm 36)
Menurut hakim Inggeris terkenal, Lord Denning: “Penghinaan mahkamah adalah kesalahan yang bersifat jenayah. Sesiapa sahaja boleh dipenjarakan kerananya. Ia mesti dibuktikan dengan memuaskan. Menggunakan frasa lama, ia mesti dibuktikan tanpa keraguan munasabah.” (Lihat Re Bramblevale Ltd [1970])
* Ini adalah pendapat peribadi penulis atau penerbitan dan tidak semestinya mencerminkan pandangan Malay Mail.
