Pada bulan September, perwakilan Persatuan Bola Sepak Malaysia (FAM) mungkin berhadapan dengan pilihan yang jarang dihadapi oleh mana-mana persatuan bola sepak. Hanya beberapa minggu selepas Konfederasi Bola Sepak Asia (AFC) mendedahkan kelemahan besar dalam FAM, mereka mungkin diminta untuk meletakkan pemulihan persatuan di tangan pemimpin dari era yang kini sedang disiasat. Kemungkinan ini telah menghantui bola sepak Malaysia sejak kongres luar biasa FAM minggu lalu.
Kembalinya Hamidin Amin?
Bekas presiden FAM, Hamidin Amin, belum mengisytiharkan niatnya, tetapi juga tidak menolak kemungkinan kembali. Apabila ditanya sama ada beliau akan bertanding jawatan presiden, beliau berkata akan menunggu siapa lagi yang akan memasuki perlumbaan. Jawapan berhati-hati ini sudah cukup untuk mengekalkan spekulasi dan menajamkan persoalan yang kini menghantui pilihan raya September. Selepas audit yang mendedahkan kelemahan merangkumi kewangan, pentadbiran, pematuhan, sumber manusia dan budaya organisasi, patutkah FAM melihat kepada kepimpinan yang dikenali atau membuka lembaran baharu?
Beban Kesinambungan
Penyokong kesinambungan boleh membuat hujah yang sah. Tempoh ketidakpastian sering memihak kepada tangan yang berpengalaman. Pengetahuan tentang struktur, hubungan dan cabaran FAM boleh membantu mempercepat perubahan. Namun, kesinambungan juga membawa beban. Kajian AFC tidak meneliti babak jauh dalam sejarah FAM, tetapi tempoh yang sebahagian besarnya bertindih dengan tahun-tahun Hamidin memimpin persekutuan. Penemuan adalah serius: belanjawan tidak dibentangkan di kongres selama hampir sedekad, kawalan utama lemah, struktur pematuhan tidak mencukupi, dan kakitangan sering berasa tidak dapat menyuarakan kebimbangan secara terbuka. Fungsi penting bergantung kepada individu dan bukannya proses yang mantap. Kuasa tertumpu di tangan terhad, manakala beberapa struktur formal wujud lebih di atas kertas daripada dalam amalan.
Ini tidak secara automatik meletakkan tanggungjawab kepada satu individu, tetapi ia meletakkan beban kepada mereka yang dikaitkan dengan tempoh itu. Perwakilan mesti memutuskan sama ada kepimpinan yang dikaitkan dengan kelemahan ini juga paling sesuai untuk melaksanakan perubahan yang dituntut AFC. Ini bukan soal menyalahkan, tetapi soal keyakinan.
Lebih Daripada Agenda Pembaharuan
Skala program AFC menjelaskan mengapa pilihan raya ini begitu penting. FAM mesti melantik pegawai pematuhan, mewujudkan daftar dasar rasmi, mengukuhkan kawalan kewangan dan memperkenalkan proses kelulusan yang lebih jelas. Dalam tempoh setahun, ia mesti merekrut pegawai integriti dengan kepakaran undang-undang, menanamkan had penggal dalam struktur tadbir urus dan mewujudkan kumpulan kerja yang merangkumi ahli bebas. Dalam tempoh dua tahun, ahli majlis eksekutif mesti menjalani latihan tadbir urus tahunan, manakala AFC terus memantau kemajuan melalui pelaporan berkala.
Ini bukan kerja rumah rutin. Ia adalah pakej pembinaan semula yang komprehensif untuk menangani kelemahan yang dipercayai AFC telah terkumpul selama bertahun-tahun. Setiausaha Agung AFC, Windsor John, tidak meninggalkan keraguan apabila menggambarkan betapa rapatnya konfederasi itu memantau kemajuan. “Saya dan pasukan saya akan berada di pintu mengetuk,” katanya. Mesejnya jelas: AFC menjangkakan pelaksanaan, bukan niat.
Pilihan di Hadapan Perwakilan
Pilihan raya September akhirnya akan mendedahkan bagaimana perwakilan mentafsir cabaran itu. Ada yang mungkin menyimpulkan bahawa pengalaman menawarkan laluan paling selamat melalui peralihan yang mencabar. Yang lain mungkin percaya perubahan bermakna memerlukan set tangan baharu dan perspektif berbeza. Kedua-dua pandangan akan mempunyai penyokong. Apa yang tidak boleh diabaikan adalah konteks di mana keputusan akan dibuat. Audit AFC menggambarkan persatuan yang bergelut dengan perancangan, pematuhan, pengawasan dan disiplin organisasi. Ia mendapati dasar tidak diluluskan, jabatan beroperasi tanpa mandat jelas, pembangunan kakitangan diabaikan dan keputusan kritikal tertumpu di kalangan sekumpulan kecil orang.
Mungkin penemuan yang paling membimbangkan melibatkan budaya. AFC berkata krisis berkembang bukan kerana orang gagal mengenali masalah, tetapi kerana ramai yang berasa tidak dapat bercakap secara terbuka mengenainya. Pemerhatian ini mungkin lebih penting daripada sebarang skor atau cadangan dalam laporan. Struktur boleh ditulis semula. Dasar boleh diluluskan. Jawatankuasa boleh ditubuhkan. Mengubah budaya adalah lebih sukar. Itulah tugas yang menanti sesiapa yang menjadi presiden FAM. Perwakilan tidak seharusnya hanya memilih pemimpin. Mereka harus mengundi orang yang boleh menjalankan salah satu projek pembinaan semula paling signifikan dalam sejarah bola sepak Malaysia. AFC telah menyampaikan diagnosisnya. AFC dan FIFA akan memantau pemulihan. Kini perwakilan harus memutuskan siapa yang harus memimpinnya. Keputusan mereka mungkin mendedahkan sama ada bola sepak Malaysia melihat audit sebagai titik perubahan atau sekadar episod lain dalam kitaran yang belum dipatahkan.
