Bantuan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Boleh Jadi Pembuka Bicara Trump-Kim
SEOUL: Usaha baharu untuk melonggarkan sekatan bantuan ke atas Korea Utara berpotensi menjadi pemangkin kepada rundingan nuklear antara pemimpin negara itu Kim Jong Un dengan Presiden Amerika Syarikat Donald Trump, menurut analisis terkini.
Kedua-dua Seoul dan Washington dilihat berminat untuk menggunakan lawatan Trump ke China yang akan datang sebagai landasan diplomasi dengan Pyongyang. Penganalisis percaya bahawa pelepasan sekatan baru-baru ini boleh membuka pintu kepada dialog yang lebih konstruktif.
Strategi Diplomatik Seoul dan Washington
Presiden Korea Selatan Lee Jae Myung telah menunjukkan minat yang mendalam untuk memulihkan hubungan dengan Korea Utara, walaupun usaha beliau setakat ini kurang mendapat sambutan. "Pengecualian ini jelas bertujuan untuk memberi isyarat kepada Pyongyang bahawa Seoul tidak akan melepaskan sebarang peluang untuk berdialog dengan Utara," kata pakar hal ehwal luar negara Minseon Ku kepada AFP.
Ku, yang berasal dari Universiti DePaul di Chicago, menambah: "Pentadbiran Lee telah berusaha mencipta ruang diplomatik untuk Trump dan Kim bertemu sejak lawatan Lee ke Washington pada Ogos lalu."
Ekonomi Korea Utara telah lama merosot di bawah sekatan berat Barat yang meliputi pelbagai sektor dari minyak hingga makanan laut. Langkah-langkah ini bertujuan untuk menyekat pembiayaan program senjata nuklear negara itu.
Pengecualian Sekatan oleh Majlis Keselamatan PBB
Sumber diplomatik mendedahkan bahawa sebuah jawatankuasa Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu baru-baru ini meluluskan pengecualian yang membenarkan aliran makanan dan ubat-ubatan baharu masuk ke Korea Utara. Langkah ini dilihat sebagai usaha strategik Washington dan Seoul.
"Mereka pada dasarnya menghapuskan alasan teknikal dan moral untuk penolakan Pyongyang untuk terlibat. Ini adalah manuver kos rendah dengan impak visual yang tinggi," jelas Seong-Hyon Lee, seorang sarjana pelawat di Pusat Asia Universiti Harvard.
Lawatan Trump ke China dan Spekulasi Pertemuan dengan Kim
Trump dijangka melawat China, sekutu lama Korea Utara, pada April ini. Spekulasi semakin meningkat bahawa beliau mungkin mencari sejenis pertemuan dengan Kim di tepi lawatan tersebut. Ku berpendapat Trump akan bersemangat untuk mempamerkan kehebatan diplomatiknya dengan mendapatkan peluang foto yang jarang berlaku bersama Kim.
Trump telah bertemu Kim sebanyak tiga kali semasa penggal pertamanya, dengan sekali menyatakan mereka "bercinta", dalam usaha untuk mencapai perjanjian denuklearisasi yang lama diidamkan. Walau bagaimanapun, persidangan Hanoi yang sangat dinantikan pada 2019 runtuh akibat perbezaan pendapat tentang apa yang akan diperoleh Pyongyang sebagai balasan untuk melepaskan senjata nuklearnya.
Tiada kemajuan ketara telah dicapai antara kedua-dua negara sejak itu. Trump meningkatkan usaha merayu Kim semasa lawatan ke Asia tahun lalu, menyatakan beliau "100% terbuka" untuk pertemuan. Beliau bahkan menolak dasar AS selama beberapa dekad dengan mengakui bahawa Korea Utara "sejenis kuasa nuklear".
Reaksi Korea Utara dan Kongres Parti Pekerja
Namun, Kim setakat ini enggan mengambil umpan. "Seperti mana-mana pihak yang berunding, Korea Utara tidak menyukai ketidakpastian dan ketidakpastian," kata Lim Eul-chul dari Institut Pengajian Timur Jauh di Universiti Kyungnam. "Trump tidak dilihat sebagai rakan kongsi yang boleh dipercayai, dan Pyongyang mungkin membeli masa untuk memaksimumkan pengaruhnya."
Parti Pekerja Korea Utara sedang bersiap untuk mengadakan kongres yang jarang berlaku pada akhir Februari ini. Perhimpunan itu, yang biasanya diadakan hanya sekali setiap lima tahun, akan dipantau rapat untuk sebarang tanda perubahan dalam dasar luar negara.
Pada kongres terakhir pada 2021, Kim mengisytiharkan Amerika Syarikat sebagai "musuh utama" Korea Utara. Kim muncul bersama Xi Jinping dari China dan Vladimir Putin dari Rusia di perarakan tentera besar-besaran di Beijing tahun lalu, mempamerkan rakan-rakannya yang berkuasa dan statusnya yang tinggi dalam politik global.
Model Kerjasama Ekonomi sebagai Inspirasi
Sarjana Korea Vladimir Tikhonov mencadangkan Kim mungkin cuba berinteraksi dengan Trump dengan cara yang serupa dengan Putin, yang telah berusaha mencari bidang kerjasama ekonomi walaupun terdapat persaingan strategik yang sengit. "Ia boleh menjadi model yang baik untuk Kim - bercakap dengan AS tidak semestinya bermaksud menyerah," katanya.
Dengan latar belakang ini, pengecualian sekatan bantuan PBB bukan sahaja sebagai langkah kemanusiaan tetapi juga sebagai alat diplomatik yang berpotensi mencairkan ketegangan dan membuka jalan kepada dialog nuklear yang lebih bermakna pada masa hadapan.
