Pelaksanaan program BUDI Madani Diesel bersasar di Sabah dan Sarawak telah menimbulkan kebimbangan yang dapat difahami. Di kedua-dua negeri, diesel bukanlah kemewahan tetapi sebahagian daripada kehidupan harian untuk isi rumah, petani, nelayan, perniagaan kecil, pengusaha pengangkutan dan komuniti luar bandar. Dengan jarak yang jauh, jalan yang sukar, dan banyak aktiviti bergantung kepada diesel, sebarang perubahan kepada dasar subsidi akan menimbulkan kebimbangan mengenai kos, kelayakan, dan sama ada Putrajaya memahami sepenuhnya keadaan di lapangan.
Gambaran subsidi diesel negara
Walaupun kebimbangan ini sah, kita juga perlu melihat gambaran nasional yang lebih besar. Sistem subsidi diesel pukal lama semakin tidak mampan. Bil subsidi diesel Malaysia meningkat daripada kira-kira RM1.4 bilion pada 2019 kepada RM14.3 bilion pada 2023, manakala penggunaan diesel bersubsidi melonjak daripada 6.1 bilion liter kepada 10.8 bilion liter. Pada masa sama, jualan diesel komersial tanpa subsidi jatuh daripada 4.8 bilion liter kepada 2.8 bilion liter. Corak ini menunjukkan bahawa sebahagian permintaan yang sepatutnya dipenuhi melalui saluran diesel komersial tanpa subsidi telah beralih kepada kolam subsidi yang lebih murah.
Subsidi yang bertujuan membantu rakyat Malaysia tidak boleh dibiarkan bocor kepada penyeludup atau pengguna komersial yang bukan sasaran asalnya. Membiarkan subsidi bocor melalui penyeludupan dan penyalahgunaan adalah tidak mampan dan tidak adil kepada rakyat Malaysia yang sepatutnya menerima manfaat.
Data terkini Sabah dan Sarawak
Angka terkini untuk Sabah dan Sarawak menjelaskan mengapa reformasi menjadi mendesak – walaupun ia perlu dibaca dengan teliti. Bil subsidi diesel untuk kedua-dua negeri mencapai RM1.4 bilion dalam hanya empat bulan pertama 2026, berbanding kira-kira RM2 bilion untuk keseluruhan tahun 2025. Sebahagian besar lonjakan ini, bagaimanapun, mencerminkan kenaikan harga minyak global berikutan konflik Asia Barat. Perbelanjaan subsidi bulanan sekitar RM103 juta pada Januari dan RM106 juta pada Februari, kemudian melonjak kepada RM563 juta pada Mac, dan RM647 juta pada April apabila harga meningkat. Dengan kata lain, peningkatan kos sebahagian besarnya adalah cerita harga, dan sebahagian besar daripadanya akan berlaku walaupun dengan sasaran yang sempurna.
Isu volum, bukan kos
Bukti kebocoran yang lebih kukuh bukan pada kos, tetapi pada volum. Pada Mac dan April 2026, jualan diesel di stesen minyak di Sabah dan Sarawak dilaporkan mencecah sekitar 200 juta liter sebulan, kira-kira dua kali ganda paras yang dijangkakan daripada bilangan kenderaan diesel berdaftar. Jualan yang dilaporkan untuk 2025 hampir 2 bilion liter, berbanding anggaran permintaan sebenar sekitar 1 bilion liter. Jurang sebesar itu tidak dapat dijelaskan oleh penggunaan biasa. Ia jelas menunjukkan penyeludupan dan penggunaan oleh mereka yang bukan penerima yang dimaksudkan.
Jika kerajaan terus menanggung subsidi berbilion-bilion tanpa sasaran yang lebih baik, beban akhirnya akan jatuh kembali kepada rakyat Malaysia melalui kewangan awam yang lebih lemah, kurang perbelanjaan pembangunan, dan kapasiti yang berkurang untuk membantu mereka yang benar-benar memerlukan. Penjimatan yang dijangka sehingga RM2 bilion setahun tidak boleh dilebih-lebihkan, kerana ia hanya sebahagian kecil daripada bil subsidi bahan api negara. Tetapi ia masih signifikan. Jika diurus dengan baik, ia dapat mengurangkan tekanan ke atas kewangan awam dan menyokong bantuan yang lebih bersasar, infrastruktur dan perkhidmatan penting.
Manfaat untuk Sabah dan Sarawak
Manfaatnya bersifat nasional dan bukan jumlah yang dikhaskan untuk mana-mana wilayah tunggal. Namun begitu, Sabah dan Sarawak – yang masih memerlukan jalan raya yang lebih baik, logistik yang lebih baik, dan sambungan luar bandar yang lebih baik – mendapat banyak manfaat daripada kedudukan fiskal yang lebih sihat yang dapat menyokong pembangunan inklusif dari semasa ke semasa. Dengan kata lain, persoalannya bukan sama ada Sabah dan Sarawak layak mendapat sokongan diesel. Mereka layak. Persoalan sebenar ialah sama ada sokongan itu harus terus diberikan melalui sistem yang luas dan bocor, atau melalui mekanisme yang lebih bersasar yang melindungi pengguna tulen sambil mengurangkan penyalahgunaan.
Subsidi pukal bukan penyelesaian jangka panjang
Subsidi pukal mungkin terasa lebih mudah dalam jangka pendek, tetapi ia mahal dan tidak adil jika ia juga memberi manfaat kepada mereka yang tidak layak. Subsidi bersasar mungkin terasa pahit pada mulanya, tetapi ia lebih adil dan lebih bertanggungjawab jika dilaksanakan dengan betul. Sebahagian besar kebimbangan di Sabah dan Sarawak tertumpu pada satu perubahan khusus. Di bawah sistem baharu, pembelian bersubsidi dihadkan kepada 200 liter sebulan, dikongsi antara diesel dan RON95, sedangkan sebelum ini harga RM2.15 dikenakan tanpa sebarang had. Bagi kebanyakan pengguna, peruntukan ini mencukupi. Tetapi bagi mereka yang terpaksa menempuh jarak jauh di jalan pedalaman, had itu adalah kebimbangan sebenar, dan ia memerlukan jawapan yang jujur dan bukan jaminan secara abstrak.
Langkah mitigasi
Di sinilah langkah mitigasi memainkan peranan, dan ia mesti disampaikan dengan jelas. Perlindungan yang ada adalah penting. Pemilik pikap dan pacuan empat roda boleh memohon tambahan 100 liter sebulan. Pengusaha barang dan pengangkutan awam boleh mendapatkan diesel bersubsidi melalui SKDS, nelayan mengekalkan kadar RM1.65, pengusaha bot sungai akan menerima kuota melalui Lembaga Sungai Sarawak, dan komuniti rumah panjang yang menggunakan penjana diesel akan diuruskan melalui Pejabat Residen. Langkah-langkah ini mesti berjalan dengan lancar, kerana bagi pengguna luar bandar, terlepas celah membawa kos segera.
Kejayaan BUDI Diesel bergantung pada pelaksanaan. Petani, nelayan, isi rumah luar bandar, perniagaan kecil, pengangkut dan pemilik kenderaan diesel yang layak mesti dapat mengakses subsidi tanpa birokrasi yang tidak perlu. Kesilapan dalam kelayakan mesti diperbetulkan dengan cepat, masalah akses luar bandar mesti diselesaikan segera, dan kerajaan mesti berkomunikasi dengan jelas bahawa dasar itu bertujuan melindungi subsidi, bukan menghukum Sabah dan Sarawak. Subsidi bersasar tidak boleh menjadi kekecewaan bersasar.
Dalam jangka pendek, BUDI Diesel mungkin terasa seperti pil pahit. Tetapi sesebuah negara tidak boleh terus membelanjakan berbilion-bilion untuk sistem subsidi yang bocor. Bagi Sabah dan Sarawak, pendirian yang lebih baik bukanlah menolak reformasi secara langsung, tetapi menuntut pelaksanaan yang adil, praktikal dan penuh belas kasihan. Lindungi pengguna tulen. Tutup kebocoran. Hentikan subsidi penyalahgunaan. Nilai BUDI Diesel bukan sahaja berdasarkan ketidakselesaan yang diciptanya hari ini, tetapi sama ada ia membina sistem subsidi yang lebih mampan dan bertanggungjawab untuk esok.
