Penawar yang mendapat skor tertinggi bagi dua trek larian baharu di Bukit Jalil telah kalah dalam kontrak bernilai lebih RM15 juta, menurut dokumen yang diperoleh.
Perbandingan Skor Tender
Syarikat yang mencadangkan sistem Mondo buatan Itali mendahului penilaian dengan 91.51 mata, jauh mengatasi pesaing yang menawarkan sistem JRace dari China dengan skor 78.15. Namun, JRace berjaya meraih kontrak tersebut.
Projek ini meliputi penggantian trek sedia ada di Stadium Nasional dan stadium mini Majlis Sukan Negara menjelang Sukan SEA 2027. Keputusan ini telah mengalihkan tumpuan daripada naik taraf itu sendiri kepada proses membuat keputusan di sebalik pemberian kontrak.
Kuasa Lembaga Tender
Lembaga tender boleh menyimpang daripada keputusan penarafan. Namun, pakar perolehan berkata keputusan sebegini memerlukan justifikasi yang jelas, terutamanya apabila jurang skor adalah signifikan. JRace memiliki pensijilan Kelas 1 World Athletics yang membolehkan sistemnya menjadi tuan rumah pertandingan antarabangsa.
Persoalan utama adalah mengapa pihak berkuasa tidak memilih peneraju penilaian. Sebanyak 12 syarikat memasuki tender sebelum penilaian teknikal dan kewangan mengecilkan bidang. Mondo muncul sebagai pendahulu dalam proses penilaian, menamatkan saingan lebih 13 mata di hadapan JRace.
Pengalaman dan Penggunaan
Stadium Nasional dan stadium mini kini menggunakan trek Mondo yang dipasang sebelum Sukan SEA 2017. Mondo telah membekalkan permukaan untuk Sukan Olimpik, Kejohanan Olahraga Dunia, Sukan Asia, Sukan Komanwel dan mesyuarat Diamond League. Spesifikasi tender memerlukan permukaan keras pasang siap untuk pertandingan elit. Rekod awam menunjukkan sistem Mondo telah digunakan di kebanyakan acara olahraga antarabangsa utama.
Sistem JRace pula tidak pernah digunakan di kejohanan global setanding, dengan satu-satunya pemasangan adalah trek di sebuah universiti di China. Kedua-dua sistem memenuhi piawaian teknikal, namun persoalan masih timbul mengenai bagaimana penilai menimbang keperluan untuk penggunaan pertandingan peringkat elit.
Soalan RM15 Juta
Perbadanan Stadium Malaysia menetapkan belanjawan projek kira-kira RM15.4 juta. Bidaan di bawah angka itu biasanya memenuhi keperluan belanjawan, dengan dana tidak digunakan dikembalikan ke kementerian kewangan. Pendekatan standard ini kini menimbulkan persoalan sama ada pertimbangan kos mempengaruhi keputusan akhir.
Awal tahun ini, Olahraga Malaysia memberitahu Menteri Belia dan Sukan Dr Taufiq Johari bahawa sistem trek alternatif boleh menelan kos kira-kira 50% lebih rendah daripada permukaan yang dipasang pada 2017. Perbandingan itu kini menjadi lebih tumpuan berbanding belanjawan projek melebihi RM15 juta.
Beberapa pakar industri berpendapat bahawa jika pihak berkuasa memilih sistem berkos rendah, mereka harus menjelaskan dengan jelas bagaimana penjimatan yang dijangkakan dicerminkan dalam anugerah akhir. Perbadanan Stadium Malaysia menetapkan spesifikasi projek, manakala perunding menilai penyerahan sebelum menghantar cadangan kepada lembaga tender.
Hanya sedikit yang mempertikaikan keperluan untuk menggantikan kedua-dua trek. Persoalan kini tertumpu kepada sama ada anugerah akhir mencerminkan kriteria yang diterbitkan dan hasil penilaian. Mengapa peneraju penilaian diketepikan masih tidak jelas. Sehingga pihak berkuasa memberikan penjelasan penuh, keputusan ini mungkin akan terus menjadi perhatian semasa Malaysia menyediakan venue olahraga utamanya untuk Sukan SEA 2027.
