Mekanisme 'Lembaga Perdagangan' AS-China Beri Harapan Hubungan Ekonomi
WASHINGTON: Washington dan Beijing sedang mempertimbangkan mekanisme baharu untuk melaraskan perdagangan antara dua ekonomi terbesar dunia, dengan beberapa penganalisis memberi amaran bahawa ia boleh mengganggu kuasa pasaran, manakala yang lain menganggapnya sebagai laluan ke arah kewujudan bersama yang lebih lancar.
Apakah 'Lembaga Perdagangan' Itu?
Selepas pegawai ekonomi teratas Amerika Syarikat mengadakan perbincangan dengan rakan sejawat China di Paris hujung minggu lepas, utusan perdagangan AS Jamieson Greer menyatakan bahawa kedua-dua pihak membincangkan penciptaan "Lembaga Perdagangan AS-China".
"Mekanisme ini akan membantu memformalkan dan mengenal pasti jenis barangan yang sepatutnya dieksport oleh AS ke China dan diimport dari China," katanya.
Lembaga itu boleh menyiasat peluang untuk mengembangkan perdagangan dalam produk tidak sensitif, atau membincangkan pengurangan tarif bersama dalam sektor bukan strategik, menurut Wendy Cutler dari Asia Society Policy Institute.
Buat masa ini, pegawai nampaknya telah membuat kemajuan ke arah komitmen pembelian China untuk pertanian, tenaga dan pesawat dari AS, tambah Cutler, bekas pegawai perdagangan AS.
Adakah Ini Perkara Baharu dalam Hubungan AS-China?
Perbincangan ini berlaku ketika Washington melihat ke arah "perdagangan terurus," yang menurut Chad Bown dari Peterson Institute for International Economics (PIIE) memberi tumpuan kepada hasil daripada polisi.
"Ini boleh bermakna komitmen import atau sekatan eksport sukarela, seperti dalam kes Jepun pada 1980-an untuk mengurus aliran kereta ke AS," katanya.
"Contoh lebih terkini ialah perjanjian 'Fasa Satu' yang Washington tandatangani dengan Beijing semasa presiden pertama Trump, menandakan gencatan senjata dalam perang perdagangan mereka," tambah Bown.
Perjanjian itu menyaksikan China bersetuju untuk mengimport tambahan AS$200 bilion produk AS dalam tempoh dua tahun – walaupun China tidak memenuhi komitmen tersebut.
Mengapa Ini Menimbulkan Kebimbangan?
"Daripada mengeluarkan peraturan, menurunkan tarif, dan memudahkan pelanggan dan syarikat memutuskan apa yang mereka jual pada harga apa, ia akan menjadi lebih mekanikal," kata Joerg Wuttke, rakan kongsi di firma nasihat DGA-Albright Stonebridge Group.
"Itu bukan tanda baik," katanya kepada AFP. "Di mana kuasa pasaran?" katanya.
Pendekatan sedemikian juga tidak baik untuk daya saing, dan boleh membakar kebimbangan di kalangan rakan dagangan lain, amaran Wuttke.
Seorang pemimpin perniagaan berasaskan AS, yang bercakap dengan syarat tidak dikenali, berkata bahawa mengurus perdagangan menimbulkan kebimbangan tentang bagaimana Washington akan memutuskan industri mana yang perlu diutamakan, dan sektor mana yang akan mendapat manfaat.
Adakah Ia Membantu Hubungan?
Bown dari PIIE percaya perjanjian perdagangan terurus antara AS dan China boleh menjadi lebih berjaya daripada percubaan sebelumnya untuk menyelesaikan konflik ekonomi.
Persoalannya ialah sama ada ini membawa kepada "hubungan yang lebih mampan, jangka panjang" yang lebih baik daripada "konflik berterusan yang berulang-alik," katanya.
"Jelas sistem lama tidak berfungsi. Bolehkah kita mencuba sistem baharu yang mungkin berfungsi?" tambahnya.
Walau bagaimanapun, sebarang perjanjian perdagangan perlu realistik dan boleh diterima oleh kedua-dua pihak.
"Anda perlu mempunyai komitmen ikhlas oleh kedua-dua belah pihak untuk membuat ini berjaya," katanya. "Walaupun begitu, ia akan menjadi sangat, sangat sukar," katanya.
