Perjanjian antarabangsa pertama mengenai perlindungan pekerja platform digital dalam ekonomi gig telah diluluskan pada hari Jumaat di Pertubuhan Buruh Antarabangsa (ILO) Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di Geneva.
Konvensyen Pekerjaan yang Layak dalam Ekonomi Platform
Konvensyen ini bertujuan meluaskan perlindungan buruh kepada ratusan juta orang di seluruh dunia yang bekerja melalui platform digital dalam bidang seperti penghantaran makanan dan perkhidmatan pengangkutan.
Konvensyen ini terpakai kepada "semua platform buruh digital" dan "semua pekerja platform digital... sama ada mereka dalam ekonomi formal atau tidak formal", menurut teks yang diluluskan oleh ahli ILO.
Sehingga kini, amalan buruh sukar mengikuti perubahan dramatik dalam cara orang bekerja. Bank Dunia menganggarkan pada tahun 2023 terdapat sehingga 435 juta pekerja gig dalam talian di seluruh dunia yang sebahagian besarnya berada di luar perlindungan buruh biasa.
Syarikat di sebalik aplikasi mengawal kerja gig melalui algoritma yang memberikan tugas, menetapkan gaji, menilai prestasi dan juga memecat pekerja. Walaupun sebahagian besarnya mengawal tugas dan gaji, platform biasanya mengklasifikasikan pekerja sebagai kontraktor bebas dan bukannya pekerja. Ini membolehkan mereka dalam banyak kes mengabaikan perkara seperti keperluan gaji minimum, keselamatan tempat kerja dan akses kepada keselamatan sosial.
"ILO kini mempunyai konvensyen pertama yang memberi tumpuan kepada kesan digitalisasi dalam dunia pekerjaan," kata ketua agensi buruh PBB Gilbert Houngbo.
Langkah Maju yang Besar
"Konvensyen ini bertujuan untuk membawa peningkatan ketara dalam kehidupan berjuta-juta pekerja di seluruh dunia," kata wakil Brazil semasa penerimaan. Di Brazil, "sekitar dua juta pekerja akan melihat peluang, maruah dan autonomi mereka diperkukuh oleh konvensyen ini," tambahnya.
Negara lain, seperti India, Bangladesh dan Amerika Syarikat, merasakan konvensyen itu harus digunakan secara fleksibel, bergantung pada konteks negara. "Kami terus menggesa berhati-hati terhadap peraturan mengikat preskriptif dalam bidang ekonomi yang berkembang pesat," kata wakil AS, Lorenzo Riboni. Kontraktor bebas mengawal kerja mereka sendiri dan "cenderung kepada semangat keusahawanan yang menjadikan Amerika hebat," katanya.
Kesatuan Sekerja Antarabangsa (ITUC) berkata konvensyen itu akan membantu memastikan berjuta-juta pekerja platform dapat menikmati hak, perlindungan dan maruah yang sepatutnya diperoleh semua pekerja. "Konvensyen ini mewakili langkah maju yang besar," kata pengarah politik ITUC Jeroen Beirnaert kepada AFP. Beliau menegaskan, bagaimanapun, bahawa konvensyen itu membenarkan negara "untuk memperuntukkan pengecualian terhad tertentu daripada skopnya". Oleh itu, "terdapat risiko bahawa kategori pekerja tertentu akan dikecualikan," katanya, tetapi negara yang memilih untuk menggunakan pengecualian sedemikian perlu mewajarkannya. ITUC menggesa kerajaan mengesahkan konvensyen itu dengan segera, dengan mengatakan masa depan pekerjaan harus dibina berdasarkan hak dan bukannya ketidaktentuan.
Konvensyen ini berkuat kuasa di negara anggota 12 bulan selepas mereka mengesahkannya, selagi dua negara telah mengesahkan teks tersebut.
Gaji dan Keselamatan Sosial
Antara lain, konvensyen itu menyeru negara untuk memastikan pekerja gig dijamin gaji yang adil dan akses kepada perlindungan keselamatan sosial "dengan syarat yang tidak kurang baik daripada yang terpakai kepada pekerja lain dengan klasifikasi status pekerjaan yang sama". Negara juga harus memastikan platform buruh digital menyediakan pekerja dengan "maklumat yang tepat pada masanya, boleh disahkan dan mudah difahami mengenai terma dan syarat pekerjaan atau penglibatan mereka".
"Syarikat platform telah membina model perniagaan yang mengelak perlindungan buruh dan mengalihkan risiko dan kos kepada pekerja," kata penasihat keadilan ekonomi kanan Human Rights Watch Lena Simet. Konvensyen itu menandakan "titik perubahan bagi pekerja platform", menetapkan "piawaian global pertama untuk melindungi hak mereka dan memegang platform buruh digital bertanggungjawab," katanya.
Konvensyen ini diluluskan pada Persidangan Buruh Antarabangsa tahunan ke-114 di Geneva. ILO adalah unik dalam sistem PBB kerana 187 negara anggotanya diwakili secara sama rata oleh kerajaan, majikan dan pekerja.
