Mahkamah Agung AS Batalkan Tarif Global Trump, Masa Depan Perdagangan Tidak Pasti
Keputusan bersejarah Mahkamah Agung Amerika Syarikat yang membatalkan tarif global Presiden Donald Trump telah memberikan kelegaan kepada ramai, namun ia juga menandakan bermulanya bulan-bulan ketidakpastian yang lebih panjang. Perniagaan di seluruh Amerika Syarikat kini bersiap sedia untuk menghadapi levi baharu sementara pertarungan undang-undang untuk bayaran balik tarif yang telah dikutip sedang berlangsung.
Jalan Panjang Menuju Bayaran Balik Tarif
Keputusan mahkamah tertinggi itu telah mewujudkan pertarungan yang panjang untuk bayaran balik tarif, memandangkan duti yang kini dianggap tidak sah telah menjana kira-kira AS$133.5 bilion dari Januari 2025 hingga pertengahan Disember tahun yang sama. Mahkamah Agung tidak menangani isu bayaran balik secara langsung, dan penganalisis meramalkan bahawa perkara ini akan diputuskan oleh mahkamah rendah dalam bulan-bulan akan datang.
Mahkamah Perdagangan Antarabangsa AS dijangka akan menguruskan proses kompleks ini, menurut penganalisis ING Carsten Brzeski dan Julian Geib. Mereka menjelaskan, "Bayaran balik tidak akan datang secara automatik, kerana mana-mana pengimport yang ingin mendapatkan wang mereka kembali perlu menyaman secara individu." Proses ini sebenarnya telah pun bermula, dengan lebih daripada 1,000 entiti korporat kini terlibat dalam pertarungan undang-undang yang sengit.
Presiden Trump sendiri mengakui realiti ini ketika berucap kepada pemberita pada hari Jumaat, dengan menyatakan, "Kita akan berada di mahkamah untuk lima tahun akan datang." Kenyataan ini menggambarkan betapa rumit dan berpanjangan proses pemulihan kewangan ini dijangka berlaku.
Lebih Banyak Volatiliti dan Ketidakpastian
Hanya beberapa jam selepas keputusan mahkamah diumumkan, Trump telah berikrar untuk mengenakan tarif baharu sebanyak 10 peratus ke atas import menggunakan kuasa alternatif. Langkah ini dilihat secara meluas sebagai tindakan sementara untuk membuka jalan kepada tarif yang lebih kekal, namun ia tetap akan mencetuskan cabaran undang-undang tambahan dan kekacauan pasaran dalam tempoh tersebut.
Undang-undang yang dirujuk Trump untuk tarif ini – Seksyen 122 Akta Perdagangan 1974 – hanya membenarkan duti selama 150 hari melainkan Kongres melanjutkannya. Presiden juga telah menyatakan akan ada siasatan baharu terhadap amalan perdagangan tidak adil di bawah Seksyen 301, yang merupakan laluan ke arah duti yang lebih berkekalan.
Josh Lipsky, pengerusi ekonomi antarabangsa di Atlantic Council, menyatakan bahawa keputusan hari Jumaat itu hanya "membuka bab baharu" dalam dasar tarif Trump. Beliau menambah, "Akan ada lebih banyak ketidakpastian, lebih banyak volatiliti untuk perniagaan navigasi, dan lebih banyak perjanjian perdagangan yang rumit untuk negara-negara rundingan."
Kehilangan Kelajuan Pelaksanaan
Walaupun begitu, untuk masa kini, keputusan mahkamah itu "menghilangkan salah satu alat terpantas Trump untuk mengenakan tarif yang luas," menurut analisis ING. Setiausaha Perbendaharaan AS Scott Bessent memberitahu Fox News pada hari Jumaat bahawa tarif berdasarkan Akta Kuasa Kecemasan Ekonomi Antarabangsa (IEEPA) "dibuat khas untuk Presiden Trump untuk menegaskan leverage" terhadap negara lain.
"Kami dapat membawa mereka ke meja rundingan dengan sangat cepat," katanya. Bessent berikrar, "Kami akan kembali ke tahap tarif yang sama untuk negara-negara tersebut. Ia hanya akan berlaku dengan cara yang kurang langsung dan sedikit lebih berbelit-belit."
Ketidakpastian Perjanjian Perdagangan
Dengan tarif yang dikenakan melalui kuasa kecemasan ekonomi membentuk asas perbincangan perdagangan terkini, penganalisis memberi amaran bahawa beberapa rakan dagangan mungkin cuba memikirkan semula komitmen mereka. Lipsky menjangkakan ekonomi yang telah membuat perjanjian akan mengekalkannya daripada "mengambil risiko meruntuhkan perjanjian yang sekurang-kurangnya telah memberikan sedikit kestabilan."
Namun, mereka yang masih memuktamadkan perjanjian mungkin mempunyai lebih banyak leverage sekarang. Naib presiden kanan Institut Dasar Asia Society Wendy Cutler menjangkakan bahawa menarik diri dari perjanjian yang diumumkan "nampaknya tidak akan berlaku untuk rakan-rakan kita."
"Mereka tahu terlalu baik bahawa langkah sedemikian akhirnya boleh meninggalkan mereka dalam kedudukan yang lebih teruk dengan Rumah Putih," jelasnya.
Adakah Tarif Akan Lebih Rendah?
Dengan keputusan Mahkamah Agung, pengguna kini "menghadapi kadar tarif efektif purata keseluruhan sebanyak 9.1 peratus, yang kekal tertinggi sejak 1946 tidak termasuk 2025," menurut Makmal Belanjawan di Universiti Yale. Ini menurun dari 16.9 peratus sebelumnya.
Walaupun Trump merancang untuk bergerak ke arah duti yang lebih kekal, ketua ekonomi Navy Federal Credit Union Heather Long menjangkakan keputusan hari Jumaat itu "akan memaksa tetapan semula dalam dasar tarif." Beliau menjangkakan ini "kemungkinan besar akan membawa kepada kadar tarif keseluruhan yang lebih rendah dan pengenaan tarif masa depan yang lebih teratur."
Landskap perdagangan global kini memasuki fasa baharu yang penuh dengan ketidakpastian, dengan implikasi yang akan dirasai oleh perniagaan dan pengguna di seluruh dunia dalam bulan-bulan dan tahun-tahun akan datang.
