Pertubuhan Pemikir Tegaskan Undang-Undang Kutipan Dana Tidak Boleh Halang CSOs Sah
Institut Demokrasi dan Hal Ehwal Ekonomi (IDEAS) menegaskan bahawa sebarang cadangan perundangan untuk mengawal kutipan dana awam tidak boleh mengenakan beban yang tidak seimbang ke atas organisasi masyarakat sivil (CSOs) yang sah dan beroperasi secara sah.
Keperluan Kerangka Undang-Undang yang Seimbang
Dalam satu kenyataan rasmi, IDEAS menyatakan bahawa walaupun ketelusan dan akauntabiliti dalam pengurusan derma awam adalah perlu, sebarang rangka kerja baharu mesti dipertimbangkan dengan teliti untuk mengelakkan kekangan yang tidak perlu ke atas CSOs. "Langkah-langkah kawal selia mesti jelas, berkadar dan dilaksanakan secara konsisten untuk mencegah kekangan yang tidak diingini terhadap penyertaan sivik," tegas pertubuhan pemikir tersebut.
Menurut IDEAS, pembaharuan kawal selia yang memberi kesan kepada masyarakat sivil, tadbir urus dan kewangan awam akan mempunyai impak langsung terhadap ekosistem dasar yang lebih luas di Malaysia. "Pengukuhan pengawasan tidak boleh mengorbankan persekitaran terbuka dan membolehkan untuk penglibatan sivik," jelas kenyataan itu.
Cadangan Tiga Undang-Undang Baharu oleh MACC
Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (MACC) sebelum ini telah menyeru penggubalan tiga undang-undang baharu, termasuk:
- Akta berkaitan kebajikan yang bertujuan mencegah penyalahgunaan derma yang dikutip oleh NGO
- Akta salah laku jawatan awam yang akan menjadikan penyalahgunaan dana awam dan kecuaian oleh pegawai kerajaan sebagai kesalahan jenayah
- Undang-undang pembiayaan politik
Perundingan Inklusif dengan Pihak Berkepentingan
IDEAS menekankan bahawa perundingan inklusif dengan pihak berkepentingan, termasuk CSOs, pengamal undang-undang dan pembuat dasar, adalah penting dalam sebarang proses menggubal undang-undang baharu. "Orang awam tidak boleh disimpan dalam kegelapan mengenai undang-undang yang akan memberi kesan kepada mereka secara langsung atau tidak langsung," tegas pertubuhan itu.
Pertubuhan pemikir itu juga menyatakan bahawa Malaysia sudah mempunyai rangka kerja undang-undang yang luas yang menangani rasuah dan penyalahgunaan kuasa. "Pengenalan perundangan tambahan mesti melangkaui pengembangan skop kawal selia, dan sebaliknya memberi tumpuan kepada pengukuhan koheren institusi, konsistensi dalam penguatkuasaan, dan kepercayaan awam," jelas kenyataan tersebut.
Safeguard yang Kukuh Diperlukan
IDEAS menambah bahawa sebarang pengembangan undang-undang anti-rasuah mesti disertai dengan safeguard yang sama kuat untuk memastikan akauntabiliti dilaksanakan secara konsisten merentasi:
- Pelaku politik
- Institusi awam
- Pelaku bukan negara
Beberapa peguam sebelum ini telah menolak seruan MACC untuk perundangan baharu bagi menangani salah laku dalam jawatan awam dan penyalahgunaan dana oleh NGO, dengan alasan bahawa ia akan mengalirkan sumber yang berharga.
Pendirian IDEAS ini muncul dalam konteks perbincangan berterusan mengenai pengukuhan tadbir urus dan ketelusan dalam pengurusan dana awam, sambil mengekalkan ruang yang mencukupi untuk organisasi masyarakat sivil berfungsi dengan berkesan tanpa beban kawal selia yang berlebihan.
