Pada November 2025, dokumen dalaman Meta yang bocor mendedahkan bahawa platform tersebut memperoleh pendapatan besar daripada aktiviti pengiklanan yang dikaitkan dengan penipuan dalam talian dan barangan terlarang.
Penemuan ini menunjukkan bahawa Meta gagal menghalang penyebaran kira-kira 15 bilion iklan "berisiko tinggi" kepada pengguna setiap hari, menjana anggaran pendapatan tahunan sebanyak AS$7 bilion (kira-kira RM29 bilion) daripada iklan yang menunjukkan petunjuk jelas penipuan.
Masalah ini semakin diburukkan lagi oleh enjin peribadi pengiklanan Meta, yang secara sistematik meningkatkan pendedahan pengguna kepada kandungan penipuan. Daripada berfungsi sebagai mekanisme perlindungan, sistem ini menggunakan isyarat penglibatan sebelumnya untuk mengoptimumkan dan menyampaikan iklan berisiko tinggi tambahan, secara berkesan mengubah mangsa menjadi sasaran utama untuk penipuan berulang.
Akta Keselamatan Dalam Talian 2025
Walaupun penjelasan Meta yang tidak memuaskan, timbul persamaan penting tentang sejauh mana Akta Keselamatan Dalam Talian 2025 yang baru dikuatkuasakan dapat memberikan perlindungan dan remedi yang berkesan bagi kerugian RM2.77 bilion akibat penipuan kewangan tahun lalu.
Peningkatan mendadak dalam bilangan kes dan kerugian yang terhasil memerlukan pemeriksaan teliti terhadap amalan pengiklanan. Dalam era di mana penipuan digital berkembang sepantas teknologi yang didiaminya, injunksi undang-undang awam telah muncul sebagai alat kritikal bagi badan kawal selia untuk melindungi kepentingan kolektif pengguna dalam talian.
Walaupun litigasi persendirian menangani kemudaratan individu, penguatkuasaan undang-undang awam memberi tumpuan kepada pencegahan amalan komersial tidak adil yang sistematik yang mengancam keselamatan dan kestabilan ekonomi pengguna.
Obligasi Platform Media Sosial
Akta Keselamatan Dalam Talian 2025 (Akta) mengenakan obligasi ke atas platform media sosial dan pemesejan dengan lebih 8 juta pengguna di Malaysia, mengklasifikasikan mereka sebagai pemegang lesen yang perlu mematuhi undang-undang.
Akta ini merangkumi langkah-langkah untuk mengurangkan risiko pendedahan kepada kandungan berbahaya (Seksyen 13), mengeluarkan garis panduan kepada pengguna (Seksyen 14), membolehkan pengguna mengurus keselamatan dalam talian mereka (Seksyen 15), menyediakan mekanisme untuk melaporkan kandungan berbahaya (Seksyen 16) dan bantuan pengguna (Seksyen 17), melindungi keselamatan dalam talian pengguna kanak-kanak (Seksyen 18), menetapkan prosedur untuk menjadikan kandungan berbahaya keutamaan tidak boleh diakses (Seksyen 19), dan menyediakan Pelan Keselamatan Dalam Talian (Seksyen 20).
Selain itu, Akta juga menyatakan tindakan yang perlu diambil oleh pemegang lesen untuk memastikan pematuhan dan pelaksanaan berkesan peruntukan ini. Jawatankuasa Keselamatan Dalam Talian mempunyai kuasa untuk mengarahkan platform menjadikan kandungan berbahaya tidak boleh diakses secara kekal pada perkhidmatannya kepada semua pengguna selepas penentuan kandungan berbahaya. Ketidakpatuhan Akta membawa penalti kewangan maksimum RM10 juta (Seksyen 39).
Keterbatasan Pelan Keselamatan Dalam Talian
Akta Keselamatan Dalam Talian 2025 menyediakan rangka kerja pengurusan risiko sistematik dan rangka kerja akauntabiliti platform untuk kawalan kandungan. Walaupun kebaruannya dalam melaksanakan keselamatan melalui reka bentuk, yang memerlukan platform media sosial dan pemesejan menyerahkan pelan keselamatan dalam talian tahunan kepada Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia (MCMC), terdapat keterbatasan.
Bergantung pada pelan keselamatan dalam talian platform mempunyai had dalam mencegah pengiklanan penipuan kerana pelan ini sering mengutamakan penapisan automatik berbanding pengawasan manusia, membolehkan penipu canggih mengelak pengesanan menggunakan kandungan yang dijana AI. Tambahan pula, memandangkan pelan ini dilaporkan sendiri, ia mungkin kekurangan ketelusan yang diperlukan oleh pengawal selia untuk mengesahkan sama ada protokol keselamatan dikuatkuasakan dengan ketat dalam masa nyata.
Akhirnya, sifat reaktif kebanyakan pelan keselamatan bermakna iklan penipuan sering dikeluarkan hanya selepas kerugian kewangan telah berlaku, menonjolkan keperluan untuk injunksi undang-undang awam yang lebih agresif untuk menghentikan penipuan di punca.
Injunksi Awam sebagai Mekanisme Tindak Balas Pantas
Injunksi undang-undang awam telah menjadi asas perlindungan pengguna dan peraturan pasaran selama beberapa dekad, berfungsi sebagai cara untuk menghentikan amalan komersial berbahaya dan salah laku. Perubahan dalam reka bentuk, pelan keselamatan daripada pelaporan, penyiasatan, pengumpulan bukti, dan prosedur dalam memastikan pematuhan mengambil masa dan sering membenarkan kempen penipuan mencapai kesan maksimum sebelum sebarang tindakan kawal selia dimuktamadkan.
Walaupun pelan keselamatan platform dalaman penting untuk kesihatan sistemik jangka panjang, ia pada asasnya adalah proses pentadbiran yang perlahan yang sukar mengikuti ketangkasan penipu moden. Untuk merapatkan jurang ini, pihak berkuasa harus menggunakan injunksi undang-undang awam sebagai mekanisme tindak balas pantas.
Tidak seperti kitaran audit yang panjang bagi Pelan Keselamatan Dalam Talian, injunksi berfungsi sebagai "brek kecemasan" segera, membolehkan pengawal selia memintas kelewatan prosedur dan secara sah memaksa platform membekukan akaun penipuan atau mengeluarkan iklan menipu dalam masa nyata. Dengan menggunakan injunksi bersama penyiasatan berkanun, ia dapat mencegah kerugian kewangan yang meluas sementara kerja yang lebih memakan masa seperti pengumpulan bukti dan pengauditan pematuhan diteruskan di latar belakang.
Preseden Undang-Undang
Dalam kes penting Zschimmer & Schwarz GMBH & Co. KG Chemische Fabriken v Persons Unknown and Mohammad Azuwan bin Othman (t/a Premier Outlook Services) 7 MLJ 178, mahkamah tinggi Malaysia telah menetapkan preseden untuk memberikan injunksi terhadap "Persons Unknown".
Menggunakan injunksi undang-undang awam terhadap "Persons Unknown" untuk memerangi jenayah siber tanpa nama dan pengiklanan penipuan harus menjadi keutamaan segera, membolehkan pembekuan segera iklan penipuan, sementara menunggu Akta Keselamatan Dalam Talian 2025 beralih kepada operasi penuh.
* Penulis adalah Pensyarah Kanan di Fakulti Undang-Undang, Universiti Malaya dan boleh dihubungi di [email protected]
** Ini adalah pendapat peribadi penulis atau penerbitan dan tidak semestinya mewakili pandangan Malay Mail.
