Kumpulan Reformasi Pilihan Raya Tolak Cadangan Sistem GRC Singapura untuk Pilihan Raya Tempatan Kuala Lumpur
Kumpulan reformasi pilihan raya telah menolak cadangan untuk mengkaji sistem kawasan perwakilan berkumpulan (GRC) Singapura sebagai model untuk pilihan raya tempatan yang dicadangkan di Kuala Lumpur, dengan menyatakan ia mungkin bukan pilihan terbaik untuk bandar raya ini.
Cadangan Awal dan Kritikan Pakar
Pakar undang-undang perlembagaan Shad Saleem Faruqi sebelum ini mencadangkan agar Malaysia mempertimbangkan sistem pilihan raya seperti GRC untuk pilihan raya tempatan di Kuala Lumpur, di mana pasukan calon dipilih bersama untuk mencerminkan kepelbagaian komuniti. Menurut laporan The Straits Times, Shad Saleem berkata pendekatan sedemikian boleh membantu memastikan perwakilan yang pelbagai di kawasan bandar.
Namun, menanggapi cadangan ini, saintis politik Universiti Sunway dan pengasas bersama Projek Sama Wong Chin Huat menyatakan bahawa pengecualian etnik boleh dan harus ditangani oleh sistem pilihan raya. Walau bagaimanapun, beliau menentang penggunaan sistem GRC dengan alasan ia boleh memburukkan masalah pengecualian etnik.
Wong memberitahu FMT bahawa sistem GRC adalah variasi sistem pilihan raya First-Past-The-Post (FPTP) dengan dua ciri – kawasan pilihan raya berbilang ahli, dan kuota minoriti. Beliau berkata sistem GRC tidak ideal kerana pembangkang atau parti politik kecil boleh dihapuskan di bawah FPTP, yang berdasarkan sistem pemenang mengambil semua.
Kesan kepada Parti Politik
Wong menjelaskan bahawa Perikatan Nasional dan Barisan Nasional, yang masing-masing memperoleh 20% dan 16% undi di Kuala Lumpur semasa pilihan raya umum 2022, tidak akan memperoleh sebarang kerusi langsung di bawah sistem GRC. "Ini bukan sahaja tidak adil, ia akan menonjolkan kebimbangan komunal pengundi PN dan BN," katanya, sambil menambah bahawa kuota etnik bukan eksklusif kepada sistem GRC kerana ia boleh dilaksanakan dengan mudah di bawah perwakilan berkadar senarai tertutup (CLPR).
CLPR adalah sistem perwakilan berkadar berdasarkan parti politik yang berdaftar awal, dengan setiap parti diperuntukkan sejumlah kerusi yang hampir berkadar dengan bahagian undinya. Ia diamalkan di negara-negara seperti Jerman, Sepanyol dan Portugal.
"Saya akan mencadangkan gabungan 50-50 kerusi FPTP dan CLPR," kata Wong. "Katakan kita mempunyai 48 ahli majlis bandar raya wilayah persekutuan secara keseluruhan, 24 akan dipilih melalui FPTP dalam 24 kawasan pilihan raya ahli tunggal, manakala 24 lagi akan dipilih melalui CLPR dalam satu kawasan pilihan raya 24 ahli."
Sejarah dan Alternatif Tempatan
Danesh Prakash Chacko, pengerusi Tindak Malaysia, berkata Akta Pilihan Raya Kerajaan Tempatan 1960 yang digantung membenarkan bentuk undian blok pluraliti, serupa dengan undian blok parti yang digunakan dalam sistem GRC. Chacko berkata beberapa negeri mempunyai wad berbilang ahli untuk majlis tempatan, di mana parti mencalonkan seberapa banyak calon yang diperlukan untuk mengisi kekosongan, dan pengundi boleh memilih berbilang calon.
Beliau berkata GRC memperbesar "aspek terburuk FPTP", di mana parti yang tidak memenangi undi majoriti boleh menyapu wad berbilang ahli. "GRC bukan jawapan untuk memastikan kepelbagaian calon kerana ia tidak meningkatkan perwakilan minoriti dalam parlimen Singapura," katanya.
Beliau berkata jika kebimbangan adalah mempelbagaikan asas calon pilihan raya tempatan, maka sistem berkadar ahli campuran (MMP) harus dipertimbangkan. MMP menggabungkan pilihan raya FPTP pemenang mengambil semua dengan peringkat pampasan senarai parti, menghasilkan perwakilan berkadar secara keseluruhan.
Sistem Perwakilan Berkadar
Chacko berkata perwakilan berkadar boleh memudahkan kepelbagaian yang lebih besar dalam kalangan calon dan membolehkan pandangan rakyat dicerminkan dalam majlis terpilih. "Afrika Selatan, yang menggunakan sistem berkadar untuk pilihan raya kebangsaan dan wilayah, memilih MMP untuk pilihan raya majlis tempatan.
"Adalah penting rakyat mengenali ahli majlis tempatan mereka, yang boleh dicapai melalui FPTP. Pada masa yang sama, elemen berkadar memastikan kehendak rakyat dicerminkan," katanya.
Latar Belakang Sistem GRC Singapura
Diperkenalkan pada tahun 1988, model GRC Singapura memerlukan pasukan tiga hingga enam calon, dengan sekurang-kurangnya seorang daripada kumpulan etnik minoriti seperti Melayu atau India. Ia direka untuk mencegah enklaf etnik dan menjamin kepelbagaian parlimen dalam masyarakat pelbagai kaum Singapura, dan selari dengan kuota perumahan etnik.
Walau bagaimanapun, pengkritik berpendapat bahawa model GRC mengukuhkan penyandang dan meningkatkan halangan untuk parti kecil yang memerlukan pasukan penuh. Cadangan untuk menggunakan sistem ini di Kuala Lumpur terus menghadapi tentangan daripada kumpulan reformasi yang lebih menyokong sistem pilihan raya yang lebih adil dan inklusif untuk bandar raya utama Malaysia ini.
