Kumpulan advokasi SIS Forum (Malaysia) mengumumkan rancangan untuk menggubal Rang Undang-Undang (RUU) cadangannya sendiri bagi memastikan semua rakyat Malaysia membayar nafkah yang tertanggung kepada pasangan, bekas pasangan dan anak-anak, susulan statistik menunjukkan masalah berterusan lelaki gagal membayar nafkah selepas perkahwinan berakhir.
Cadangan penubuhan agensi kerajaan baru
SIS Forum turut mendesak kerajaan Malaysia menubuhkan agensi kerajaan baru untuk membantu semua rakyat Malaysia mendapatkan nafkah yang sepatutnya dibayar oleh bekas pasangan, dengan agensi ini diharap dapat membantu kedua-dua pihak Islam dan bukan Islam.
Pengarah Eksekutif SIS Forum, Rozana Isa, berkata badan bukan kerajaan (NGO) itu juga merancang untuk menyediakan anggaran kos apabila menyediakan draf undang-undang baru yang dicadangkan untuk kerajaan.
“Kami juga perlu mula menggubal RUU. Kami tidak boleh menunggu kementerian untuk menggubal RUU. Pengajaran yang kami pelajari ialah kami perlu menggubal RUU sendiri.
“Ini akan menjadi tugas yang agak besar yang perlu kami laksanakan. Kerana salah satu perkara yang selalu dipersoalkan apabila anda mencadangkan RUU untuk dibentangkan ialah isu kos. Kami perlu meletakkan anggaran kos.
“Kami tidak lagi boleh hanya mengharapkan untuk mengemukakan RUU tanpa mempunyai angka. Kerana jika tidak, tiada siapa yang akan mengambil inisiatif, jadi kami perlu memikirkan angka untuk itu juga. Ia adalah tugas yang agak besar yang kami sangat teruja.
“Jika kami dapat merealisasikan ini, saya fikir ia akan membawa perubahan dan menghentikan ketidakadilan selanjutnya kepada anak-anak kami yang akan menjadi ibu bapa, isteri dan ibu sendiri pada masa hadapan,” katanya hari ini pada pelancaran laporan 10 tahun perkhidmatan nasihat guaman percuma SIS Forum, Telenisa.
Rang Undang-Undang Agensi Nafkah Pasangan dan Anak
Sebagai sebahagian daripada rancangan jangka panjang SIS Forum dengan tempoh masa tiga tahun atau lebih, undang-undang persekutuan baru yang ingin digubal ialah Rang Undang-Undang Agensi Nafkah Pasangan dan Anak untuk mengukuhkan penguatkuasaan hak “wanita Islam dan bukan Islam” untuk mendapatkan nafkah atau sokongan kewangan daripada lelaki.
Bagi undang-undang baru yang dicadangkan ini, SIS Forum berkata pihak berkepentingan yang berkaitan ialah Bahagian Hal Ehwal Undang-Undang (BHEUU) di Jabatan Perdana Menteri, Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (Jakim), mahkamah Syariah dan Bahagian Penggubalan Pejabat Peguam Negara.
SIS Forum berkata anggaran kos mesti dimasukkan dalam RUU cadangannya supaya kerajaan dapat menilai dengan betul komitmen kewangan yang diperlukan untuk menguatkuasakan hak nafkah.
Skop masalah nafkah anak tidak dibayar
Rozana hari ini mendedahkan data 10 tahun Telenisa berdasarkan 4,761 individu, kira-kira 90 peratus daripadanya adalah wanita, yang telah meminta bantuan dan maklumat undang-undang, dengan jumlah 2,110 kes berkaitan kanak-kanak.
Sepanjang tempoh 2016 hingga 2025, hampir separuh daripada 2,110 kes itu adalah mengenai nafkah anak lelaki Islam: 633 kes tunggakan nafkah anak, dan 367 kes melibatkan nafkah anak. Jadi jumlahnya 1,000 kes.
“Oleh itu, dapat disimpulkan bahawa perceraian memberi kesan signifikan terhadap nafkah anak, terutamanya melibatkan tunggakan dan nafkah anak, yang bersama-sama berjumlah 1,000 kes (47.4 peratus). Ini menunjukkan bahawa hampir separuh daripada isu berkaitan kanak-kanak berkait rapat dengan tanggungjawab kewangan terhadap anak selepas perpecahan keluarga,” laporan 10 tahun Telenisa menyatakan.
Rozana juga memetik jawapan parlimen bertulis kerajaan Malaysia pada 4 Disember 2025 kepada Ahli Parlimen Bangi, Syahredzan, di mana Bahagian Sokongan Keluarga (BSK) Jabatan Kehakiman Syariah Malaysia (JKSM) mencatatkan 4,886 kes umat Islam melanggar perintah mahkamah untuk membayar nafkah anak dalam tempoh lima tahun dari 2020 hingga 2024.
Rozana mengakui bahawa BSK JKSM memang cuba membantu menangani kes wanita Islam dan kanak-kanak yang berdepan masalah nafkah tidak dibayar, tetapi mungkin memerlukan lebih banyak sumber daripada yang ada sekarang.
Penyelesaian dicadangkan: Agensi kerajaan baru untuk nafkah anak
“Salah satu sebab SIS menyeru penubuhan Agensi Sokongan Kanak-Kanak persekutuan, supaya tiada kanak-kanak lagi dibiarkan dalam situasi sebegini,” kata Rozana.
Rozana berkata SIS Forum bukan sahaja meminta kanak-kanak Islam mendapat nafkah anak, tetapi mahu agensi ini juga membantu memastikan kanak-kanak bukan Islam tidak berdepan masalah nafkah anak tidak dibayar.
SIS Forum mencadangkan kerajaan Malaysia menubuhkan agensi peringkat nasional khas ini untuk turut merangkumi isu nafkah pasangan.
“Agensi ini akan mengurus dan memantau pembayaran nafkah, termasuk sistem potongan gaji automatik, akses kepada pangkalan data perintah nafkah, dan tindakan undang-undang terhadap ketidakpatuhan,” katanya dalam cadangan.
Pihak berkepentingan yang berkaitan untuk cadangan ini ialah Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat; Jakim; Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Malaysia (Suhakam); mahkamah sivil dan mahkamah Syariah, kata SIS Forum.
