Surat dari Dubai: Emiriah Muslim yang Malaysia Patut Contohi dalam Tadbir Urus
Dubai menawarkan iklim keterbukaan, kestabilan dan pragmatisme ekonomi yang, dalam banyak aspek, mengatasi apa yang disediakan oleh Malaysia pada masa ini. Dubai tidak pernah berhenti mengagumkan. Setelah menetap di sini antara tahun 2005 dan 2012, bandar ini telah memikat saya selama beberapa dekad. Semasa melawatnya baru-baru ini dan menyelami sekali lagi rekod sejarahnya, saya teringat akan perjalanan luar biasanya.
Transformasi Ekonomi yang Mengagumkan
Apa yang dahulunya merupakan hamparan luas bukit pasir, dengan pelabuhan perikanan sederhana dan komuniti penyelam mutiara, Dubai memulakan transformasinya pada awal 1960-an. Penemuan rizab minyak kecil meletakkan asas untuk pertumbuhan pesatnya. Walau bagaimanapun, pengeluaran minyak tidak bertahan lama. Apa yang kekal ialah pengurusan bijak hasil minyak oleh emir Dubai dari keluarga Al Maktoum. Firasat strategik dan perancangan jangka panjang mereka telah menjadi pemangkin kepada pertumbuhan dan pembandaran fenomenal Dubai.
Kepimpinan Al Maktoum menyusun Dubai dan membina asasnya di atas pelbagai rukun ekonomi:
- Syarikat penerbangan terkenal global, Emirates
- Lapangan terbang dan limbungan kapal bertaraf dunia
- Pusat logistik dan pembangunan pencakar langit
- Acara perlumbaan kuda terkaya, Dubai World Cup
- Kelab golf, marina dan resort pantai bertaraf antarabangsa
Setiap sektor telah direka untuk berprestasi pada tahap tertinggi, bersaing dengan yang terbaik di dunia.
Kepimpinan Berterusan dan Diversifikasi
Selepas kematian Sheikh Rashid Al Maktoum pada 1990, anaknya Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum mengambil alih tampuk kepimpinan. Mohammed mengekalkan trajektori pertumbuhan Dubai dengan melabur dalam infrastruktur pengangkutan dan logistik, termasuk mengembangkan Lapangan Terbang Antarabangsa Dubai, Drydocks World dan Dubai Ports World yang memiliki pelabuhan di seluruh dunia termasuk London Gateway.
Perkembangan ini meletakkan asas untuk Dubai menjadi hab perdagangan utama, bukan hanya untuk Dubai atau UAE, tetapi seluruh rantau Teluk. Sehingga 2008, Dubai mengalami diversifikasi pesat ke dalam hartanah, penambakan tanah luar pesisir, marina dan resort pantai. Mengiktiraf keperluan mengurangkan kebergantungan pada minyak, kerajaan secara agresif berkembang ke dalam pelancongan, perkhidmatan kewangan dan pelaburan berkaitan hartanah.
Bermula 2002, pemilikan hartanah asing dibenarkan—mencetuskan ledakan pembinaan besar-besaran dengan lebih banyak dana dan pelaburan antarabangsa mengalir terus ke Dubai, mengubahnya menjadi salah satu hab kewangan terkuat di dunia.
Budaya dan Kepercayaan dalam Masyarakat Terbuka
Walaupun warganegara Dubai telah mengekalkan tradisi budaya mereka dan terus menganut Islam sebagai kepercayaan, kerajaan telah lama menerima pakai dasar pragmatik menyambut orang asing—pendirian yang kekal konsisten sehingga hari ini. Ia tidak menyekat gaya hidup mereka dari segi pakaian, pengambilan alkohol, hiburan, muzik, konsert, tarian atau festival.
Malah, kempen pelancongan secara terbuka mempromosikan tempat di mana alkohol dihidangkan dan tarian perut dipersembahkan. Resort pantai membenarkan pelancong wanita berjemur dalam bikini tanpa sesiapa pun terkejut. Tiada protes ad-hoc, suara bantahan atau bantahan seperti PAS bergema di kejauhan.
Namun Dubai tidak menjadi kurang Islamik, walaupun orang asing melebihi warganegara Emirati dengan nisbah kira-kira enam kepada satu. Walaupun terdapat ketidakseimbangan demografi ini, penduduk tempatan Emirati tidak kelihatan berasa terancam atau tidak selamat—tidak seperti sentimen yang sering diluahkan oleh sesetengah Melayu di Malaysia.
Perbandingan dengan Realiti Malaysia
Di Malaysia, ramai Melayu mendakwa mereka berasa terancam oleh orang asing atau "pendatang", sehingga mereka menuntut perpaduan politik dan peningkatan unjuran nilai Islam, meletakkan sekatan pada kod pakaian dan menghalang bukan Melayu daripada menyertai acara yang dianggap bertentangan dengan tafsiran mereka tentang ajaran Islam.
Di beberapa negeri Malaysia seperti Terengganu, Kelantan, Kedah dan Perlis, alkohol diharamkan sama sekali. Tiada pawagam, kelab malam, persembahan budaya atau pusat hiburan di beberapa negeri ini, dan bukan Muslim mesti hidup di bawah peraturan ketat yang dibentuk terutamanya oleh prinsip Islam, seperti yang ditafsirkan oleh orang Melayu.
Model Tadbir Urus yang Berbeza
Jenama tadbir urus agama Melayu ini berbeza secara ketara dengan model pragmatik yang diterima pakai oleh Muslim di Dubai. Walaupun konsert muzik oleh artis asing di Malaysia sering dihadkan atau diganggu oleh protes ad-hoc, di Dubai acara sedemikian berlangsung tanpa panik moral. Orang ramai bebas menghadiri, menyanyi dan menari tanpa pemimpin politik memposisikan diri sebagai penjaga moral.
Semasa bulan Ramadan di bahagian Malaysia, banyak kedai tidak dibenarkan beroperasi atau menghidangkan makanan dan minuman sehingga lewat petang. Sebaliknya, Muslim yang mengamalkan di Dubai memerhati Ramadan dengan keyakinan peribadi. Kehadiran bukan Muslim yang makan atau minum semasa waktu berpuasa tidak kelihatan menggoyahkan kepercayaan mereka. Ia mencerminkan keyakinan dalam kepercayaan dan bukannya rasa tidak selamat yang menuntut penguatkuasaan.
Satu perkara yang jelas: tidak seperti pihak berkuasa agama negeri Malaysia, kerajaan Dubai tidak memposisikan diri sebagai penjaga moral penduduk Muslimnya. Sebaliknya, banyak negeri Malaysia termasuk Selangor dan Melaka, telah menyaksikan ahli politik mereka menganggap peranan itu, berusaha mengawal selia tingkah laku peribadi atas nama agama.
Pelajaran Penting untuk Malaysia
Kekuatan Dubai terletak pada dasar dan naratifnya yang konsisten. Ini telah menjadikan Dubai destinasi pelaburan yang jauh lebih menarik merentas pelbagai sektor, termasuk perbankan, perdagangan, logistik, hartanah, sukan, hotel dan pelancongan.
Dubai menawarkan iklim keterbukaan, kestabilan dan pragmatisme ekonomi yang, dalam banyak aspek, mengatasi apa yang disediakan oleh Malaysia pada masa ini. Pelajaran sebenar terletak pada konsistensi dalam tadbir urus: bukan iklim ketakutan, penjagaan moral dan hukuman keras.
Terdapat keperluan penting untuk pemahaman pragmatik bahawa kemakmuran, gaya hidup, dan kepercayaan tidak perlu menjadi musuh. Ramadan Kareem kepada semua Muslim.
