ADUN gesa fokus kepada peranan majlis tempatan dalam pindahan fiskal
KUALA LUMPUR: Perbincangan mengenai pindahan fiskal antara kerajaan persekutuan dan negeri perlu memberi lebih penekanan kepada majlis tempatan kerana mereka bertanggungjawab terhadap banyak perkhidmatan awam yang digunakan rakyat Malaysia setiap hari, kata ADUN Bukit Gasing Rajiv Rishyakaran.
Rajiv berkata kebanyakan wacana awam tertumpu kepada kerajaan negeri, walaupun majlis tempatan memainkan peranan yang lebih langsung dalam menyampaikan perkhidmatan seperti penyelenggaraan jalan, saliran, taman, lesen perniagaan dan perancangan bandar.
“Kerajaan tempatan sangat signifikan dalam kehidupan anda,” katanya dalam sesi panel di sidang kemuncak tanggungjawab fiskal yang dianjurkan oleh Institut Demokrasi dan Hal Ehwal Ekonomi (IDEAS) di sini hari ini.
Bajet negeri kecil, impak terhad
Rajiv berkata kerajaan negeri di Malaysia beroperasi dengan belanjawan yang agak kecil berbanding rakan sejawat di negara seperti Australia dan Amerika Syarikat, yang mengehadkan keupayaan mereka untuk memberi kesan yang lebih besar terhadap kehidupan harian rakyat.
“Jika kerajaan Selangor ‘tutup kedai’ hari ini, anda tidak akan benar-benar merasakan sebarang perbezaan.”
Beliau juga menyokong pilihan raya majlis tempatan, dengan mengatakan ia akan mengukuhkan legitimasi majlis memandangkan peranan mereka dalam menyampaikan perkhidmatan awam. Majlis yang dipilih akan memberi penduduk lebih suara dalam bagaimana dana tempatan dibelanjakan dan perkhidmatan yang disediakan di komuniti mereka, katanya.
Fokus pada cara pindahan diputuskan
Sementara itu, Pengarah Penyelidikan Institut Analisis Strategik dan Dasar (INSAP) Woon King Chai berkata isu yang lebih mendesak bukanlah jumlah dana yang diterima negeri, tetapi ketiadaan rangka kerja yang jelas yang mentadbir bagaimana peruntukan dibuat.
Dalam sesi panel itu, Woon berkata ketiadaan formula yang jelas membolehkan campur tangan politik dalam keputusan pindahan, menjadikan proses itu kurang telus.
“Apabila pindahan sedemikian tidak berdasarkan peraturan, ia tidak boleh diramal dan tidak telus. Maka, ia menjadi masalah besar.”
Beliau berkata sistem yang telus dan boleh diramal akan memastikan kedua-dua kerajaan persekutuan dan negeri bertanggungjawab dengan memastikan Putrajaya memenuhi tanggungjawab pembiayaannya sambil memerlukan negeri untuk mengambil kira bagaimana wang itu dibelanjakan.
Beliau menegaskan bahawa peranan signifikan majlis tempatan dalam kehidupan harian rakyat mengukuhkan hujah untuk mengkaji semula pilihan raya majlis tempatan.
Laporan IDEAS: Sistem pindahan tidak berfungsi sebagai mekanisme penyamaan
Sesi panel itu mengikuti pelancaran laporan IDEAS bertajuk, “The governance of fiscal transfers in Malaysia: is it rule-based, predictable, and transparent?”, yang mendapati bahawa sistem pindahan persekutuan Malaysia tidak berfungsi sebagai mekanisme penyamaan sebenar, dengan dana tidak secara konsisten disalurkan kepada negeri yang mempunyai kapasiti fiskal yang lebih lemah.
Laporan itu berkata pindahan mengurangkan jurang fiskal hanya sebanyak kira-kira 20%, meninggalkan jurang yang ketara antara negeri.
