Visi untuk Malaysia bebas daripada sisa, di mana sumber beredar dalam gelung guna semula, telah termaktub dalam rancangan nasional sejak lebih dua dekad, dari Rancangan Malaysia Kelapan hingga RMKe-12. Namun, seperti yang dinyatakan dalam forum baru-baru ini oleh Friends of Sustainable Malaysia, kita masih terperangkap dalam kitaran dasar yang menjanjikan, perlaksanaan yang terbantut, dan skeptisisme awam.
Kegagalan Bukan Kerana Kurang Kemahuan
Peralihan kepada ekonomi kitaran dan pengurangan sisa sebenar bukan gagal kerana kurang kemahuan, tetapi kerana kelemahan sistemik dalam tadbir urus, komunikasi, dan kepercayaan. Untuk bergerak dari aspirasi ke realiti, kerajaan perlu melakukan pembaharuan radikal, telus, dan inklusif.
Pertama: Penyatuan dan Pemerkasaan
Halangan paling kritikal ialah ketiadaan entiti pemacu tunggal. Pengurusan sisa, peraturan alam sekitar, insentif industri, dan perancangan bandar bertaburan di pelbagai peringkat persekutuan, negeri, dan tempatan dengan bidang kuasa bertindih dan keutamaan bercanggah. Kerajaan perlu segera menubuhkan Pihak Berkuasa Ekonomi Kitaran Berkuasa Tinggi yang melapor terus kepada Perdana Menteri.
Badan ini mesti mempunyai mandat untuk memotong birokrasi, mengharmonikan dasar merentas kementerian, dan memegang semua pemegang taruh bertanggungjawab. Ia harus menjadi pusat komando tunggal untuk misi sisa sifar negara, dilengkapi dengan kuasa sebenar dan pelan tindakan berjadual jelas di bawah RMKe-13.
Kedua: Membina Semula Kepercayaan Melalui Ketelusan Radikal
Ketidakpercayaan awam, terutamanya terhadap projek loji insinerasi, adalah gejala dekad pembuatan keputusan tidak telus dan penguatkuasaan longgar. Kerajaan tidak boleh merekayasa persetujuan melalui kempen PR. Ia mesti melancarkan Papan Pemuka Ekonomi Kitaran Nasional – portal awam masa nyata yang menunjukkan data penjanaan sisa, kadar kitar semula, kapasiti tapak pelupusan, pelepasan dari kemudahan rawatan, dan tindakan penguatkuasaan.
Ia juga bermaksud mewajibkan dan menerbitkan penilaian kesan alam sekitar bebas untuk semua projek infrastruktur sisa, dengan perundingan awam sebenar sebelum tapak dipilih. Masyarakat mesti dilayan sebagai rakan kongsi, bukan halangan. Selain itu, memperkukuh Jabatan Alam Sekitar dengan lebih ramai pemeriksa, kuasa pendakwaan lebih besar, dan pelaporan awam pelanggaran adalah tidak boleh dirunding.
Ketiga: Komunikasi Jelas dan Kontekstual
Krisis sisa sering dikomunikasikan sebagai tan abstrak di tapak pelupusan, bukan sebagai kesan ke atas kesihatan awam, belanjawan isi rumah, atau sungai tercemar. Naratif mesti beralih. Komunikasikan ekonomi kitaran bukan sebagai kos, tetapi sebagai peluang – untuk pekerjaan hijau, inovasi, kejiranan bersih, dan keselamatan sumber. Kempen pendidikan awam nasional yang berterusan, menggunakan pengaruh, pemimpin komuniti, dan kurikulum sekolah, perlu mendemistifikasi pengasingan sisa, mengetengahkan inisiatif tempatan berjaya, dan menjadikan “kurang guna, guna semula, kitar semula” sebagai tanggungjawab sivik yang nyata.
Keempat: Ekosistem Berasaskan Data dan Insentif
Dasar tanpa pemantauan, penilaian, dan pembelajaran adaptif hanyalah deklarasi. Kerajaan perlu melabur dalam infrastruktur data sisa nasional yang mantap. Data ini harus memacu dasar: melaksanakan skim tanggungjawab pengeluar lanjutan yang mewajibkan jenama mengurus kitar hayat pembungkusan mereka, dengan yuran dimodulasi oleh kebolehkitar semula.
Ia harus memaklumkan dasar fiskal – pelepasan cukai besar untuk syarikat yang mereka bentuk produk kitaran atau menggunakan bahan kitar semula, dan untuk majlis perbandaran yang mencapai kadar pengalihan tinggi. Sebaliknya, bayaran tapak pelupusan murah yang lapuk perlu disemak semula untuk mencerminkan kos alam sekitar sebenar, menjadikan kitar semula dan pemulihan ekonomi menarik.
RMKe-13 mesti menjadi pelan perlaksanaan. Ia perlu bergerak melampaui bab visi untuk memperuntukkan belanjawan khusus, mentakrifkan KPI ketat, dan menamakan entiti bertanggungjawab. Agenda ekonomi kitaran terlalu kritikal untuk daya tahan alam sekitar, masa depan ekonomi, dan kesejahteraan sosial kita untuk hilang dalam jurang antara rancangan dan tindakan.
Malaysia mempunyai rangka kerja; kini ia memerlukan fokus, ketabahan, dan yang paling penting, kepercayaan rakyat. Kerajaan mesti memimpin transformasi ini bukan dari podium jauh, tetapi dari hadapan, dengan buku terbuka dan telinga yang sudi mendengar, mengubah impian dua puluh tahun menjadi pencapaian negara yang nyata.
