Malaysia dianggarkan memiliki 30,000 hektar tanah wakaf, tiga kali ganda luas Putrajaya, yang diwakafkan turun-temurun untuk kepentingan awam. Penyelidik menganggarkan nilainya RM4 bilion pada 2015. Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji (JAWHAR) mengesahkan pada Julai 2023 bahawa daripada 18,402 lot wakaf berdaftar, satu daripada enam masih tidak produktif atau kurang dibangunkan. Anggaran lebih luas menyatakan sehingga 87% tanah wakaf tidak dibangunkan.
Krisis perumahan semakin buruk
Harga rumah purata di Malaysia kini RM475,126, hampir dua kali ganda sedekad lalu. Hutang isi rumah mencapai 84.2% daripada KDNK, dengan pinjaman perumahan merangkumi 60.5% daripada semua pinjaman peribadi. Hampir enam daripada 10 permohonan pinjaman rumah daripada kumpulan B40 dan M40 bawah ditolak terus. Kita memiliki tanah bernilai berbilion ringgit untuk kepentingan awam, tetapi keluarga tidak mampu memiliki rumah.
Jurang perundangan punca utama
Wakaf adalah derma Islam di mana penderma memindahkan tanah untuk manfaat awam secara kekal, ditadbir oleh majlis agama Islam negeri. Tanah wakaf tidak boleh dijual, menyebabkan bank enggan membiayai pembangunan. Ketiadaan mekanisme untuk memisahkan pemilikan kekal daripada hak ekonomi yang boleh dipindah milik menjadi halangan. Penyelesaiannya adalah struktur pajakan jangka panjang yang diiktiraf undang-undang.
Struktur sedia ada
Malaysia sudah mempunyai struktur pajakan jangka panjang ke atas tanah induk di beberapa negeri. Di Johor, pemilik induk mengekalkan pemilikan sementara pemaju membina dan menjual kepentingan pajakan 99 tahun kepada pembeli. Pada Jun 2025, Mahkamah Rayuan mengesahkan bahawa struktur ini selaras dengan Kanun Tanah Negara dan Akta Hakmilik Strata. Jurangnya ialah ketiadaan peruntukan piawai untuk tanah wakaf bagi memberi keyakinan kepada pemberi pinjaman.
Dua hasil praktikal
Bagi wakaf am, aplikasi paling segera adalah perumahan mampu milik. Kos tanah adalah kos terbesar dalam pembangunan, tetapi pada tanah wakaf, kos itu dihapuskan. Pemaju membina rumah dan memasarkan kepentingan 99 tahun pada harga berdasarkan kos pembinaan sahaja. Rancangan Malaysia Ke-12 menyasarkan 500,000 rumah mampu milik, tetapi setakat September 2024, kekurangan melebihi 56,000 unit. Wakaf am adalah penyelesaian struktur, bukan subsidi.
Bagi wakaf khas, model yang sama mengubah aset komuniti yang kekurangan dana. Masjid di atas tanah wakaf boleh menjadi teras pembangunan bercampur, dengan kos pembinaan dan operasi dibiayai oleh pendapatan pajakan dari lot kediaman dan komersial.
Singapura contoh kejayaan
Warees Investments, sayap hartanah majlis agama Islam Singapura, mengurus lebih 150 harta wakaf secara profesional. Dalam satu kes, aset wakaf bernilai S$800,000 meningkat kepada S$71 juta dalam sedekad. Malaysia mempunyai lebih banyak tanah wakaf, tetapi kekurangan rangka kerja perundangan untuk pengurusan profesional.
Parlimen tidak perlu mencipta institusi baru. Ia hanya perlu memasukkan rangka kerja pajakan wakaf piawai ke dalam Kanun Tanah Negara, yang membenarkan majlis agama negeri memberikan pajakan berdaftar jangka panjang, mentakrifkan fungsi pajakan sebagai cagaran, dan memberi kepastian kepada semua pihak. Preseden kehakiman, bukti komersial dan bukti konsep antarabangsa sudah ada. Yang kurang adalah komitmen politik untuk mengkodifikasikannya.
Membiarkan 87% tanah wakaf terbiar adalah kegagalan dasar yang merugikan rakyat Malaysia. Tanah wujud. Templat undang-undang wujud. Sudah tiba masanya Kanun Tanah Negara mengejar.
