Washington enggan memperbaharui perjanjian perdagangan Amerika Utara dengan Kanada dan Mexico dalam bentuk sedia ada, kata utusan perdagangan AS pada Rabu, menyebabkan perjanjian itu kini akan disemak setiap tahun. Langkah ini mungkin meningkatkan ketidakpastian bagi perniagaan, memandangkan integrasi mendalam merentas rantaian bekalan Amerika Utara dalam sektor seperti automotif.
Walau bagaimanapun, Perjanjian Amerika Syarikat-Mexico-Kanada (USMCA) kekal berkuat kuasa selama 10 tahun lagi walaupun tidak dilanjutkan menjelang tarikh akhir Rabu. Perjanjian perdagangan bebas itu sebaliknya akan tertakluk kepada semakan tahunan, melainkan sesebuah negara memutuskan untuk menarik diri sepenuhnya.
Keputusan AS dan Reaksi
“Amerika Syarikat tidak bersetuju untuk memperbaharui USMCA dalam bentuk sekarang. Akibatnya, USMCA tidak diperbaharui,” kata wakil perdagangan AS Jamieson Greer dalam satu kenyataan. “Amerika Syarikat akan terus berhubung dengan Mexico dan Kanada untuk menangani kekurangan perjanjian dan defisit perdagangan kami dengan negara-negara ini,” tambahnya.
Seorang pegawai kanan AS memberitahu pemberita bahawa jurang perdagangan AS menjadi kebimbangan utama, di samping peluang akses pasaran. Pegawai itu menimbulkan ketegangan dalam bidang seperti tenusu dan jagung.
Setiausaha ekonomi Mexico, Marcelo Ebrard, mengesahkan kebuntuan itu tetapi berkata tiada perbezaan yang tidak dapat diselesaikan. Beliau menyatakan bahawa aduan Washington yang belum selesai mengenai perjanjian itu telah menurun daripada 54 pada 2025 kepada 14.
Pada Rabu, USTR mengadakan mesyuarat maya dengan Ebrard dan menteri yang bertanggungjawab bagi perdagangan AS-Kanada, Dominic LeBlanc.
Kesan dan Jangkaan
Keputusan pentadbiran Trump untuk tidak melanjutkan perjanjian itu telah dijangkakan secara meluas. Presiden Donald Trump berkata pada Jun bahawa beliau tidak “berhasrat untuk memperbaharui” perjanjian itu walaupun menandatanganinya dan memujinya dalam penggal pertamanya.
Kanada dan Mexico sebelum ini menyeru pembaharuan USMCA selama 16 tahun. Dengan perjanjian itu tertakluk kepada rundingan berterusan dan bukannya lanjutan jangka panjang, rundingan mungkin berlangsung berbulan-bulan atau bertahun-tahun merangkumi segala-galanya daripada tarif kepada peraturan perdagangan yang mengawal sektor tertentu.
Walaupun terdapat kiraan detik 10 tahun sehingga tamat perjanjian, pegawai kanan AS berkata negara tidak perlu menunggu sedekad untuk mencapai persetujuan. “Saya fikir kita perlu mencapai kesimpulan dengan cepat, jika boleh,” tambah pegawai itu.
Reaksi Penganalisis dan Industri
Penganalisis berkata perkembangan itu tidak mengubah perdagangan harian antara negara buat masa ini. Tetapi Benjamin Shoesmith, ahli ekonomi kanan KPMG, memberitahu AFP: “Ini pasti akan memberi kesan besar kepada sentimen pelabur, bukan sahaja di AS tetapi juga pelaburan ke Mexico khususnya.”
Mexico telah mendapat manfaat daripada perniagaan yang ingin memanfaatkan rantaian bekalan Amerika Utara. Shoesmith menjangkakan sektor automotif menjadi keutamaan dalam rundingan, di samping tenaga.
Walaupun begitu, penganalisis menjangkakan USMCA akan bertahan, dengan perdagangan barangan dan perkhidmatan dalam Amerika Utara berjumlah hampir AS$2 trilion pada 2024. Walaupun Trump mengenakan tarif ke atas rakan dagang tahun lalu, beliau membuat pengecualian kritikal untuk produk USMCA.
Presiden Majlis Dasar Automotif Amerika, Matt Blunt, menegaskan bahawa “integrasi ekonomi Amerika Utara membolehkan faedah daya saing yang besar untuk rantau ini.”
Bagaimanapun, Brian Bryant dari Kesatuan Pekerja Mesin dan Aeroangkasa Antarabangsa mendesak piawaian buruh yang lebih ketat, bersama-sama “langkah yang tidak menggalakkan syarikat memindahkan pekerjaan keluar dari AS dan Kanada untuk mencari buruh murah.”
Menekankan kebimbangan lain, Perikatan untuk Pembuatan Amerika menyeru “peraturan asal yang mantap” sebagai penghalang kepada akses Beijing ke pasaran automotif AS.
Rundingan Seterusnya
AS dan Mexico telah mengadakan dua pusingan rundingan perdagangan dua hala, dengan pusingan ketiga dijadualkan pada minggu 20 Julai. Mexico berusaha mengurangkan tarif AS ke atas keluli, aluminium dan kereta selepas Trump mengenakan duti tajam ke atas import keluli, aluminium dan tembaga.
Walaupun Greer tidak mengumumkan jadual untuk rundingan rasmi dengan Kanada, beliau telah bertemu dengan LeBlanc. USMCA mula dilaksanakan pada 2020, menggantikan NAFTA, Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara. Ia membantu menurunkan atau menghapuskan tarif dan halangan perdagangan lain ke atas banyak produk yang didagangkan antara ketiga-tiga negara.
