WASHINGTON, 11 Jun — Satu undang-undang pengawasan Amerika Syarikat yang membenarkan pihak berkuasa persekutuan mengumpul komunikasi warga asing di luar negara dan mencari data rakyat Amerika tanpa waran akan tamat pada 12 Jun, di tengah-tengah perdebatan mengenai peraturan waran dan pelantikan orang setia politik oleh Presiden Donald Trump sebagai Pemangku Pengarah Perisikan Nasional.
Apakah Seksyen 702?
Seksyen 702 Akta Pengawasan Perisikan Asing (FISA) adalah alat utama untuk mengumpul perisikan asing, kata pegawai. Ia membenarkan pihak berkuasa mengumpul komunikasi daripada sasaran asing di luar negara dan kemudian mencari data tersebut, termasuk maklumat tentang rakyat Amerika yang mungkin telah berhubung dengan mereka, yang menjadi kebimbangan utama pengkritik.
Menurut Pejabat Pengarah Perisikan Nasional, Seksyen 702 adalah "peruntukan utama" Pindaan FISA 2008 yang "membenarkan kerajaan melakukan pengawasan bersasar terhadap orang asing yang berada di luar Amerika Syarikat, dengan bantuan paksa penyedia perkhidmatan komunikasi."
Undang-undang ini membenarkan penyasaran bukan warganegara AS di luar negara, tetapi melarang agensi AS daripada menyasarkan warganegara AS, "tanpa mengira lokasi." Ia juga melarang pengumpulan data sesiapa yang berada di AS, atau menyasarkan bukan Amerika untuk mendapatkan warganegara AS.
Bagaimanapun, jutaan rakyat Amerika terperangkap dalam pengawasan ini jika mereka kebetulan berkomunikasi dengan warga asing yang sedang diawasi. FBI, NSA, CIA dan Pusat Pencegahan Keganasan Nasional "secara rutin" mencari data untuk panggilan telefon, e-mel dan mesej teks rakyat Amerika tanpa perlu mendapatkan waran, kata Pusat Keadilan Brennan pada Mac 2026.
Mengapa tamat pada 12 Jun?
Seksyen 702 telah tamat pada 20 April 2026, tetapi Kongres meluluskan lanjutan 10 hari. Pengkritik dwipartisan mendesak keperluan waran untuk melindungi data rakyat Amerika, manakala Rumah Putih dan pegawai perisikan mahukan pembaharuan "bersih" tanpa perubahan.
Penyokong pembaharuan bersih mengatakan bahawa reformasi 2024 telah menangani kebimbangan, tetapi pengkritik menunjukkan data yang menunjukkan data rakyat Amerika masih dicari dengan cara yang meragukan. Pada 30 April, Kongres sekali lagi meluluskan lanjutan, kali ini selama 45 hari.
Sebagai sebahagian daripada perjanjian itu, Senator Ron Wyden, seorang Demokrat yang telah lama menentang pengumpulan data tanpa waran, mendapatkan persetujuan untuk mengeluarkan secara terbuka keputusan mahkamah FISA rahsia berkaitan bagaimana Seksyen 702 telah digunakan.
Apa yang berlaku jika Seksyen 702 tidak diperbaharui?
Pihak berkuasa persekutuan mungkin masih boleh menanyakan data rakyat Amerika di bawah Seksyen 702 walaupun ia tamat pada 12 Jun, menurut Hannah James dan Elizabeth Goitein dari Pusat Keadilan Brennan, kerana program itu beroperasi di bawah pensijilan tahunan yang terakhir diperbaharui pada Mac.
Walau bagaimanapun, syarikat telekomunikasi mungkin enggan memberikan maklumat tanpa pembaharuan yang jelas, kata James dan Goitein, sementara juga menghadapi denda persekutuan yang berat jika gagal mematuhi permintaan yang sah.
Seorang wakil T-Mobile berkata syarikat itu "menyemak setiap permintaan dengan teliti dan memberikan maklumat yang diperlukan oleh undang-undang. Pasukan kami memantau perkembangan dengan teliti, dan fokus kami tetap mematuhi undang-undang dan melindungi maklumat pelanggan kami." AT&T dan Verizon tidak memberi respons terhadap permintaan komen.
Walaupun tanpa Seksyen 702, pihak berkuasa AS mempunyai alat pengawasan lain. Jabatan Keselamatan Dalam Negeri menggunakan pengecaman wajah, pemantauan media sosial, alat penggodaman telefon dan simulator tapak sel, yang membolehkan pengawasan terperinci telefon mudah alih dalam beberapa kes, dan penggunaan dron MQ-9 Predator. Jabatan polis tempatan juga menggunakan teknologi pengecaman wajah di bawah pelbagai undang-undang, lapor Stateline tahun lepas. — Reuters
