Ratifikasi Perjanjian Anti-Penyeksaan PBB Tidak Akan Jejaskan Undang-Undang Syariah, Tegas Hanipa
Bekas timbalan menteri undang-undang Hanipa Maidin menegaskan bahawa Malaysia mempunyai keupayaan untuk meratifikasi perjanjian Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) menentang penyeksaan dan mengenai hak sivil tanpa menjejaskan undang-undang syariah yang memperuntukkan hukuman sebat.
Kenyataan ini dibuat sebagai respons kepada pendirian Kementerian Dalam Negeri yang menyatakan ketidakpraktisan untuk meratifikasi Konvensyen Menentang Penyeksaan dan Perlakuan atau Hukuman Lain yang Kejam, Tidak Berperikemanusiaan atau Merendahkan Maruah (UNCAT) serta Perjanjian Antarabangsa mengenai Hak Sivil dan Politik (ICCPR).
Perbezaan Asas Antara Sebat Jenayah dan Syariah
Hanipa menjelaskan bahawa hujah menteri dalam negeri secara selesa mengabaikan perbezaan asas antara hukuman sebat di bawah undang-undang jenayah dan undang-undang syariah.
"Dengan segala hormat, hujah menteri itu dengan mudahnya memandang sebelah mata terhadap perbezaan asas antara sebat jenayah dan sebat syariah," katanya dalam satu kenyataan hari ini.
Beliau berhujah bahawa sementara hukuman di bawah Kanun Keseksaan atau Akta Dadah Berbahaya 1952 direka untuk mengakibatkan kesakitan fizikal yang teruk, pendekatan syariah adalah "berbeza secara konseptual, memberi tumpuan kepada disiplin agama berbanding kecederaan badan".
Enakmen Syariah Boleh Kekal Tidak Berubah
Hanipa menegaskan bahawa walaupun meratifikasi UNCAT dan ICCPR mungkin memaksa perubahan kepada undang-undang jenayah, beliau berpendapat bahawa enakmen syariah sedia ada boleh kekal tidak berubah.
"Saya berpendapat bahawa enakmen syariah sedia ada boleh kekal tidak berubah, kerana bentuk sebat khusus mereka tidak selari dengan definisi penyeksaan atau hukuman kejam dalam perjanjian-perjanjian ini," jelasnya.
Beliau menekankan bahawa sebat seperti yang ditetapkan di bawah undang-undang syariah tidak selari dengan definisi penyeksaan atau hukuman kejam seperti yang ditakrifkan dalam perjanjian antarabangsa sedia ada.
Keputusan Mahkamah Persekutuan dan Pendekatan Undang-Undang Antarabangsa
Dalam keputusan terbahagi semalam, Mahkamah Persekutuan mengekalkan perlembagaan hukuman sebat untuk lelaki di bawah undang-undang jenayah. Ketua Hakim Negara Wan Ahmad Farid Wan Salleh dan Ketua Hakim Sabah dan Sarawak Azizah Nawawi menyatakan undang-undang yang memperuntukkan hukuman itu akan kekal berkuat kuasa melainkan Parlimen memutuskan sebaliknya.
Hakim Lee Swee Seng memberikan pendapat berbeza, berpendapat bahawa sebat adalah hukuman yang kejam dan tidak berperikemanusiaan. Hanipa memuji Lee kerana mendekati perkara itu melalui lensa undang-undang antarabangsa.
"Ketara sekali, hakim menegaskan bahawa Malaysia terikat secara undang-undang dengan norma antarabangsa ini, walaupun mereka belum dimasukkan secara formal ke dalam undang-undang domestik," kata Hanipa.
Kedudukan Malaysia dalam Undang-Undang Antarabangsa
Hanipa menekankan bahawa walaupun Malaysia mengakui Perisytiharan Hak Asasi Manusia Sejagat (UDHR), perisytiharan itu tidak membawa kuasa undang-undang mengikat seperti perjanjian UNCAT dan ICCPR.
"Piawaian undang-undang antarabangsa mengenai penyeksaan ditakrifkan oleh dua perjanjian utama ini. Sehingga April 2026, Malaysia belum meratifikasi mana-mana satu daripadanya," katanya.
Beliau juga menegaskan bahawa walaupun Malaysia meratifikasi UNCAT dan ICCPR, kewajipan antarabangsa sedemikian masih perlu melalui "penapis domestik" untuk boleh dikuatkuasakan.
"Undang-undang antarabangsa sangat menghargai kedaulatan mana-mana negara. Setiap negara mempunyai hak berdaulat untuk memutuskan struktur sosial dan ekonominya, dan untuk menetapkan undang-undang yang akan mempengaruhi watak nasional negara dan kehidupan di dalamnya," tegas Hanipa.
Beliau menambah bahawa pendekatan ini membolehkan Malaysia mengekalkan identiti undang-undangnya sambil mematuhi piawaian antarabangsa yang sesuai dengan konteks tempatan.
