Mahkamah Rayuan memutuskan bahawa pendaftar tanah daerah Petaling dan pengarah tanah dan galian Selangor boleh dipertanggungjawabkan atas kecuaian selepas sebuah syarikat terpedaya membeli tanah yang telah diambil alih oleh kerajaan negeri untuk Lebuhraya Damansara-Puchong (LDP). Keputusan sebulat suara itu menegaskan hak orang awam untuk bergantung pada rekod tanah rasmi.
Kecuaian Pihak Berkuasa Tanah
Sidang tiga hakim diketuai Alwi Abdul Wahab bersama Radzi Abdul Hamid dan Meor Hashimi Abdul Hamid memutuskan bahawa pihak berkuasa tanah secara bersama dan berasingan mesti membayar ganti rugi kepada Orient Development Sdn Bhd, bersama-sama penjual, pesara penjawat awam Mustafa Kamal Albakri Hassan. “Pihak berkuasa tanah telah menyumbang secara material kepada kerugian yang dialami oleh Orient Development,” kata Alwi dalam penghakiman yang membenarkan rayuan syarikat itu terhadap sebahagian keputusan Mahkamah Tinggi Shah Alam.
Mahkamah Rayuan mendapati tiada alasan untuk mengganggu dapatan Mahkamah Tinggi bahawa pihak berkuasa tanah telah bertindak secara cuai, dan menolak rayuan mereka terhadap liabiliti. Ia juga menolak rayuan Mustafa terhadap dapatan Mahkamah Tinggi bahawa beliau telah membuat salah nyata dalam transaksi tanah tersebut. “Keterangan adalah terlalu kukuh, dan Mahkamah Tinggi adalah betul dalam dapatannya,” kata Alwi.
Latar Belakang Kes
Tanah yang dipertikaikan itu diambil alih oleh kerajaan Selangor daripada Mustafa pada tahun 1994 untuk sambungan LDP. Namun, pejabat tanah kemudian mengeluarkan hak milik kepada Mustafa, yang membolehkannya menjual tanah yang sama kepada Orient Development dengan harga RM2.5 juta pada 3 Oktober 2013. Orient Development menjalankan carian tanah rasmi sebelum menandatangani perjanjian jual beli, yang mengesahkan Mustafa sebagai pemilik berdaftar. Syarikat itu juga menanggung kos sekitar RM200,000 bagi yuran guaman dan duti setem untuk menyempurnakan transaksi.
Syarikat itu kemudian mendapati bahawa tanah tersebut telah diambil alih oleh kerajaan negeri untuk LDP, dan Mustafa telah menerima pampasan hampir RM303,000. Orient Development menyaman Mustafa pada tahun 2018 dengan dakwaan salah nyata fraud yang mendorong pembelian tanah. Setahun kemudian, ia memfailkan saman berasingan terhadap pendaftar tanah daerah Petaling dan pengarah tanah dan galian Selangor, mendakwa mereka melanggar kewajipan statutori di bawah Kanun Tanah Negara kerana gagal menyelenggara rekod tanah yang tepat.
Keputusan Mahkamah Rayuan
Mahkamah Rayuan memerintahkan Mustafa membayar kos sebanyak RM30,000 dan pihak berkuasa tanah membayar kos sebanyak RM60,000 kepada Orient Development. Mustafa juga diperintahkan untuk membayar faedah pada kadar 5% setahun ke atas jumlah penghakiman dari tahun 2013 sehingga penyelesaian penuh. Dua tahun lalu, Mahkamah Tinggi mendapati pihak berkuasa tanah cuai tetapi tidak memerintahkan mereka membayar ganti rugi; sebaliknya, ia memerintahkan mereka memulangkan cukai tanah yang dikutip daripada Orient Development antara tahun 2016 dan 2020, serta mengisytiharkan perjanjian jual beli itu terbatal dan tidak sah.
Orient Development berhujah bahawa pihak berkuasa gagal mematuhi tatacara bawah Akta Pengambilan Tanah, sekali gus menafikan hak orang awam untuk mendapatkan maklumat tepat yang diperlukan bagi menjalankan transaksi tanah dengan selamat. S Preakas dan Miguel Sequerah mewakili Orient Development, manakala Syamsul Azhar Ab Aziz dan Sasha Nameera Sabtu mewakili Mustafa. Peguam Kanan Persekutuan Onn Abd Aziz hadir bagi pihak pendaftar tanah daerah Petaling dan pengarah tanah dan galian Selangor.
