Peralihan Fokus: Dari Bantuan kepada Kebolehan Diri
Pelan Tindakan Dasar Sosial Nasional 2026-2030 yang baru dilancarkan menandakan perubahan ketara dalam dasar pembangunan Malaysia. Selama beberapa dekad, negara terlalu fokus kepada aspek ekonomi sehingga mengabaikan sosial. Namun, rakyat tidak merasai kemakmuran yang dijanjikan. Pelan ini, diterajui Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat, melibatkan 32 agensi dan 102 inisiatif yang disokong oleh petunjuk prestasi utama (KPI) yang boleh diukur.
Perubahan falsafah yang paling ketara adalah peralihan daripada "sekadar bantuan kepada membantu rakyat menjadi berdikari". Kerangka pelan ini berdasarkan empat tonggak: Pencegahan, Pemerkasaan, Promosi, dan Perlindungan. Ia mengakui bahawa kemiskinan tidak boleh diselesaikan dengan wang tunai semata-mata, tetapi perlu menangani masalah pengangguran, keruntuhan keluarga, kesihatan buruk, trauma psikologi, dan perumahan tidak selamat secara serentak.
Risiko 'Berdikari' Menjadi Alasan Penjimatan
Sebuah kumpulan NGO memberi amaran bahawa "kebolehan diri tidak boleh dicapai hanya dengan mengurangkan bantuan atau mengharapkan rakyat 'bekerja lebih keras' semasa mereka masih terperangkap dengan gaji rendah, pekerjaan tidak tetap, dan hutang." Agenda "berdikari" boleh menjadi alasan untuk penjimatan jika kerajaan memotong subsidi kebajikan tanpa memastikan gaji hidup yang layak. Ini akan menjadikan pelan tersebut sebagai kekejaman yang disamarkan sebagai kecekapan.
Pemerkasaan memerlukan pekerjaan yang layak, gaji adil, penjagaan kesihatan mampu milik, dan penjagaan kanak-kanak yang berpatutan. Seorang ibu tunggal yang terpaksa berhenti kerja kerana tidak mampu membayar penjaga untuk anaknya yang kurang upaya tidak akan terbantu dengan seminar motivasi. Dia memerlukan sokongan struktur, bukan slogan.
Pautan dengan Ekonomi: Gaji, Penuaan, dan Bakat
Pelan ini direka untuk menjadikan Malaysia mampan secara ekonomi dengan membaiki keretakan sosial. Pertama, perangkap pendapatan. Rancangan Malaysia Ke-13 menyasarkan peningkatan pampasan pekerja kepada 40 peratus daripada KDNK menjelang 2030. Ini penting kerana ekonomi pacuan pengguna tidak boleh berfungsi jika semua orang muflis. Gaji yang stagnan mengecilkan pasaran domestik. Dengan menghubungkan dasar sosial kepada pelarasan gaji — gaji minimum, dasar gaji progresif — pelan ini cuba memutuskan kitaran buruh murah yang mengekalkan Malaysia dalam "perangkap pendapatan sederhana" selama dua dekad.
Kedua, krisis penuaan. Malaysia semakin menjadi masyarakat tua. Menjelang 2040, hampir 15 peratus penduduk akan berusia lebih 60 tahun. Tanpa sistem perlindungan sosial yang kukuh — penjagaan kesihatan, pencen, penjagaan warga emas — beban ekonomi ke atas penduduk usia bekerja akan menjadi berat. Tonggak "pencegahan" pelan ini bertujuan mengurangkan kesan bom jangka demografi sebelum ia meletup.
Ketiga, jurang bakat. Belanjawan 2026 memperuntukkan jumlah besar untuk TVET, STEM, dan peningkatan kemahiran. Pelan sosial menyokong ini dengan memastikan kumpulan rentan — India, Orang Asli, Bumiputera Sabah dan Sarawak — tidak ketinggalan. Dalam ekonomi berasaskan pengetahuan, meninggalkan bakat akibat mobiliti sosial yang lemah bukan sahaja tidak adil, tetapi juga kesilapan ekonomi.
Sasaran Spesifik untuk Kumpulan Rentan
Pelan ini tidak menganggap Malaysia sebagai monolit. Fokusnya adalah khusus: B40 dan miskin tegar akan beralih daripada pindahan tunai kepada pembinaan keupayaan sebenar. Komuniti India mendapat pelan khusus untuk menangani jurang sosioekonomi yang telah lama didokumenkan. Komuniti Orang Asli akan melihat pindaan kepada Akta Orang Asli dan perbelanjaan infrastruktur besar — RM412 juta — untuk membawa komuniti terpencil ke dalam lipatan ekonomi. Skim perumahan bandar seperti "Residensi Madani" dan program sewa-beli bertujuan menyelesaikan krisis kos sara hidup, memastikan profesional muda tidak terpinggir dari bandar yang menawarkan pekerjaan.
Cabaran Pelaksanaan: KPI dan Koordinasi
Adakah Pelan Tindakan Dasar Sosial Nasional 2026-2030 akan berjaya? Golongan sinis mengingatkan amaran ahli ekonomi bahawa Rancangan Malaysia sebelum ini mengalami "jurang pelaksanaan" dan "limpahan patronasi". Pelan dengan 102 inisiatif kedengaran bercita-cita tinggi, tetapi juga boleh menjadi mimpi ngeri birokrasi jika koordinasi gagal.
Namun, golongan optimis melihat struktur yang ada. Dengan memperkenalkan KPI, digitalisasi, dan kecerdasan buatan untuk penyampaian perkhidmatan, kerajaan sekurang-kurangnya cuba menyelesaikan masalah akauntabiliti. Peralihan daripada pemujaan KDNK semata-mata kepada Indeks Pembangunan Manusia — menyasarkan kedudukan ke-25 global — adalah perubahan minda yang monumental.
Harapan untuk Masa Depan
Akhirnya, pelan ini tidak akan berjaya jika ia hanya disimpan dalam laci kementerian. Ia berfungsi jika 32 agensi berhenti bekerja dalam silo. Ia berfungsi jika sektor swasta menawarkan gaji hidup, bukan sekadar peluang fotografi tanggungjawab sosial korporat. Ia berfungsi jika rakyat mula menuntut "maruah" bukan sekadar slogan kabur, tetapi hasil yang boleh diukur. Untuk pertama kalinya dalam masa yang lama, Malaysia melihat ekonomi bukan sebagai mesin pengeluaran, tetapi sebagai jaringan manusia. Itulah satu-satunya pembangunan yang layak direka semula. Pelan sudah di atas kertas. Kini tiba bahagian sukar: merealisasikannya.
* Penulis adalah ahli gabungan Pusat Kajian Dasar STI Tan Sri Omar di Universiti UCSI dan Profesor Adjung di Pusat Pembangunan Ungku Aziz, Universiti Malaya.
