Singapura Dedah Ukuran Ketaksamaan Kekayaan Pertama Kali, Lebih Tinggi Daripada Jurang Pendapatan
Dalam laporan bersejarah, Kementerian Kewangan Singapura telah mendedahkan ukuran rasmi pertama negara mengenai ketaksamaan kekayaan, mendedahkan jurang yang lebih ketara dalam kekayaan berbanding pendapatan. Laporan itu juga menunjukkan tren membimbangkan mengenai mobiliti sosial yang semakin perlahan.
Pekali Gini Kekayaan Mencecah 0.55
Menurut laporan tersebut, metrik utama, pekali Gini untuk kekayaan, dianggarkan pada 0.55. Angka ini jauh lebih tinggi daripada pekali Gini untuk pendapatan, yang berada pada 0.38 selepas cukai kerajaan dan pemindahan. Pekali 0 mewakili kesaksamaan sempurna, manakala 1 menunjukkan ketaksamaan maksimum.
Ketaksamaan kekayaan mengukur pengagihan jumlah aset penduduk (seperti harta tanah, saham, dan simpanan) tolak liabiliti (seperti gadai janji), menawarkan pandangan yang lebih luas mengenai jurang ekonomi berbanding pendapatan sahaja.
Perbandingan Antarabangsa dan Cabaran Pengukuran
Pada 0.55, ketaksamaan kekayaan Singapura setanding dengan negara seperti United Kingdom, Jepun, dan Jerman, di mana anggaran berada antara 0.6 dan 0.7. Walau bagaimanapun, Kementerian Kewangan memberi amaran bahawa perbandingan langsung antara negara adalah kompleks kerana kaedah pengumpulan data yang berbeza.
Kementerian itu secara eksplisit menyatakan bahawa angka ketaksamaan kekayaan, baik di Singapura mahupun di peringkat global, "kemungkinan dipandang rendah."
Menjejaki dan menilai aset seperti ekuiti persendirian dan pegangan luar negara amat sukar, dan kerahsiaan kewangan sering menghadkan pengumpulan data, membawa kepada laporan yang kurang tepat di kalangan golongan terkaya.
Sumber Data dan Struktur Kekayaan Isi Rumah
Anggaran kekayaan Singapura diperoleh daripada tinjauan perbelanjaan isi rumah 2023, ditambah dengan data pentadbiran daripada CPF dan rekod harta tanah.
Laporan itu menyerlahkan dua tonggak utama kekayaan isi rumah:
- Ekuiti rumah: Nilai harta tanah selepas menolak gadai janji membentuk lebih separuh daripada purata kekayaan isi rumah merentas semua kumpulan pendapatan. Malah, isi rumah dalam 20 peratus terbawah mempunyai ekuiti rumah positif secara purata—berbeza dengan negara seperti UK dan Australia di mana isi rumah termiskin sering mempunyai ekuiti sifar atau negatif.
- Baki CPF: Simpanan Kumpulan Wang Simpanan Pekerja membentuk kira-kira 22 peratus kekayaan untuk semua isi rumah penduduk.
Kementerian Kewangan menyatakan bahawa dasar-dasar ini telah menghasilkan "bahagian penduduk yang sangat kecil dengan kekayaan negatif."
Kesan Terhadap Mobiliti Sosial dan Latar Belakang Keluarga
Pakar yang dipetik dalam kertas kerja memberi amaran bahawa ketaksamaan kekayaan secara asasnya membentuk trajektori kehidupan.
"Ibu bapa dengan lebih banyak aset boleh melabur lebih banyak dalam anak-anak dan menampung kejutan, yang membolehkan mereka menghasilkan mobiliti dalam generasi seterusnya," kata Mathew Mathews dari Institut Pengajian Dasar.
Data menunjukkan perlambatan dalam mobiliti sosial relatif. Kementerian Kewangan menganalisis kohort kelahiran berbeza dan mendapati peningkatan perkadaran kanak-kanak dari isi rumah termiskin kekal dalam kelompok pendapatan terendah sebagai dewasa. Untuk kanak-kanak yang dilahirkan antara 1985-1989, 25.3 peratus kekal dalam stesen pendapatan rendah yang sama seperti bapa mereka, meningkat dari 24.2 peratus untuk mereka yang dilahirkan pada 1978-1982.
Dr. Mathews memerhatikan bahawa apabila ekonomi matang, latar belakang keluarga menjadi "lebih berpengaruh dari masa ke masa," menyerlahkan risiko bahawa jurang kekayaan dan pendapatan berganda merentas generasi.
Peranan Dasar Kerajaan dalam Mengurangkan Jurang
Kertas kerja Kementerian Kewangan mengakhiri dengan mengakui bahawa kekayaan boleh menjadi terperangkap.
Ia menegaskan bahawa dasar Singapura—terutamanya melalui perumahan HDB dan sistem CPF—sengaja "condong ke arah mereka yang mempunyai sumber yang lebih sedikit" dan telah memainkan peranan penting dalam mengurangkan ketaksamaan kekayaan dan memupuk pemilikan aset yang meluas.
