Pergeseran Geopolitik Global: Blok Perdagangan Mineral Kritikal AS Usaha Kurangkan Kebergantungan Terhadap China
Pada awal tahun 2026, landskap ekonomi dan geopolitik global mengalami pergeseran signifikan, bukan di Laut China Selatan atau dalam perang perdagangan yang sensasi, tetapi dalam rantaian bekalan mineral kritikal yang sering diabaikan. Unsur-unsur ini—daripada nadir bumi hingga litium, kobalt, dan galium—menjadi kuasa kepada teknologi zaman moden: kenderaan elektrik, rangkaian 5G, semikonduktor, sistem pertahanan, tenaga boleh diperbaharui, dan kecerdasan buatan. Kawalan ke atas mineral ini bukan lagi sekadar kebimbangan perniagaan; ia telah menjadi keperluan strategik.
Inisiatif AS: Blok Perdagangan Preferensi untuk Mineral Kritikal
Amerika Syarikat, di bawah kepimpinan Naib Presiden JD Vance, telah mencadangkan inisiatif berani: penubuhan blok perdagangan preferensi untuk mineral kritikal. Dalam pertemuan menteri dari lebih 50 negara di Washington, AS menggariskan rancangan untuk mewujudkan harga lantai terkoordinasi dan peraturan perdagangan kolaboratif yang bertujuan mengurangkan kebergantungan mendalam ekonomi global terhadap kedudukan dominan China dalam pemprosesan dan rantaian bekalan mineral. Bagi banyak pembuat dasar, ini bukan perjanjian perdagangan tradisional, tetapi lebih kepada penulisan semula strategi ekonomi global yang mendesak.
Selama beberapa dekad, China telah melabur secara besar-besaran dalam peringkat hulu dan hiliran pengeluaran mineral—dari perlombongan dan penapisan hingga pemprosesan kimia—memberikannya pengaruh muktamad ke atas harga dan ketersediaan. Dalam beberapa kes, China mengawal lebih dua pertiga kapasiti penapisan untuk mineral utama. Tahap kepekatan ini mewujudkan kerentanan yang melangkaui persaingan ekonomi ke dalam bidang keselamatan negara itu sendiri.
Reaksi Global dan Respons China
Di bawah cadangan AS—yang sementara digelar "perikatan mineral kritikal"—negara-negara yang menyertai akan menerima pakai harga rujukan dan tarif boleh laras untuk mengelakkan import berharga rendah daripada mengganggu pelaburan dan daya maju industri tempatan. Idea ini mudah: harga dan bekalan yang stabil dan boleh diramal boleh menggalakkan pelaburan dalam perlombongan dan pemprosesan di luar orbit China. Amerika Syarikat juga melengkapkan ini dengan Project Vault, inisiatif penimbunan baharu yang disokong oleh berbilion-bilion dalam pembiayaan awam dan swasta yang direka untuk membina rizab strategik mineral penting.
Langkah-langkah sedemikian sudah menghasilkan reaksi dunia sebenar. Saham dalam beberapa firma mineral AS menurun sejurus selepas pengumuman itu kerana pasaran mencerna implikasi potensi harga terkoordinasi kerajaan. Sementara itu, Argentina—baru sahaja menandatangani perjanjian mineral kritikal sendiri dengan Washington—menekankan bahawa ia tidak akan menghalang pelaburan China dalam sektor perlombongannya, menggambarkan realiti kompleks yang dihadapi negara kaya sumber yang cuba mengimbangi peluang dengan autonomi strategik.
Dan kemudian ada respons China: Beijing secara terbuka mengkritik inisiatif itu, membingkainya sebagai pendekatan "bulatan kecil" eksklusif yang berisiko merosakkan tatanan ekonomi antarabangsa terbuka. Pegawai China berhujah bahawa blok proteksionis akan memecahbelahkan rantaian bekalan global daripada menstabilkannya, sambil menekankan peranan mereka sendiri dalam mengekalkan aliran industri di peringkat global.
Peluang dan Cabaran untuk ASEAN dan Kuasa Pertengahan
Bagi ASEAN dan kuasa pertengahan lain, saat ini adalah kedua-dua cabaran dan peluang. Asia Tenggara terletak pada rizab mineral kritikal yang sama yang belum diterokai dan telah menjadi pusat kepada persaingan kuasa besar. Dengan rangka kerja yang betul, negara-negara di rantau ini boleh menarik pelaburan, membina kapasiti pemprosesan, dan mendapatkan daya tawar dalam landskap rantaian bekalan multipolar. Ini memerlukan reka bentuk dasar yang teliti: menyelaraskan piawaian alam sekitar dengan insentif pelaburan, memastikan perindustrian tempatan dan penambahan nilai berbanding pengekstrakan semata-mata, dan mengekalkan autonomi strategik di tengah-tengah persaingan kuasa besar.
Namun, prospek "penyahgandingan" sepenuhnya dari China tidak realistik mahupun diingini. Ekosistem perindustrian China, diasah selama beberapa dekad, tertanam dalam dalam pasaran global. Laluan yang lebih bijak untuk komuniti antarabangsa bukan untuk mendirikan blok yang tidak telap, tetapi untuk mempelbagaikan, menyahpusatkan, dan mengurangkan risiko rangkaian global hubungan bekalan. Kerjasama di kalangan rakan kongsi yang sealiran mengenai piawaian dan pelaburan adalah satu dimensi; mengintegrasikan ekonomi baru muncul ke dalam rangka kerja ini dengan menghormati keutamaan pembangunan mereka adalah dimensi lain.
Masa Depan Rantaian Bekalan Global: Di Luar Persaingan Sifar-Jumlah
Cadangan AS untuk blok perdagangan mineral kritikal adalah lebih daripada pivot dasar—ia menandakan pengiktirafan bahawa ekonomi abad ke-21 akan dibentuk oleh siapa yang mengawal unsur-unsur di bawah kaki kita seperti siapa yang berinovasi pada skrin di atas mereka. Kejayaan muktamad usaha ini akan bergantung pada sama ada negara boleh mengimbangi kepentingan nasional dengan integrasi global rantaian bekalan yang kooperatif dan mampan—di luar persaingan sifar-jumlah, ke arah ketahanan bersama. Dalam dunia yang gementar akibat kejutan geopolitik, itu adalah masa depan yang patut dikejar.
